6月21日，中国证监会召开新闻发布会，与中国保监会联合发布了《保险机构投资设立基金管理公司试点办法》（以下称《试点办法》）。
值得注意的是，在申请主体方面，申请投资设立基金管理公司的保险机构，包括保险公司、保险集团（控股）公司、保险资产管理公司和其他保险机构。
业内专业人士向和讯网保险频道分析指出，这一规定意味着对“申请主体”的资格要求并未限制保险机构的类别。
据其介绍，目前一些保险机构已经在积极进行准备。而尽管申请主体的范畴较大，在其看来，短期内保险系基金公司的设立应该不会超过20家。
从可能产生的影响来看，他认为，短期对基金公司存量资产冲击有限。他同时指出，“保险资产管理公司做公募是有优势的，虽然投资能力未必有太强竞争力，但在团队建好后，原先用于买外部基金的资金有可能会回流一部分来购买自己公司的基金产品，这本身就是不小的规模。”
证监会新闻发言人表示，新的《证券投资基金法》拓宽了基金管理公司主要股东的范围，不再限定为从事证券经营、证券投资咨询、信托资产管理等金融机构。为了支持保险机构投资设立基金管理公司，丰富机构投资者队伍，促进行业竞争，推动基金行业的进一步发展，中国证监会与中国保监会就保险机构投资设立基金管理公司试点工作进行了充分沟通，共同起草了《试点办法》，并将共同商定试点工作安排。
《试点办法》分为总则、申请程序、风险控制、监督管理和附则五章，共21条，主要规定了保险机构投资设立基金管理公司的申请程序、风险控制要求、监管合作与沟通机制等。
在申请程序方面，申请投资设立基金管理公司的保险机构，应当符合中国保监会有关股权投资的规定。中国保监会从保险资金投资风险防范的角度，审查保险机构投资基金管理公司的资格，并依法出具保险机构投资基金管理公司的监管意见。此后，保险机构再向中国证监会报送设立基金管理公司的申请文件，中国证监会依法进行审核并作出批准或者不予批准的决定。
在风险控制方面，《试点办法》要求保险机构与基金管理公司应当严格按照“法人分业”原则，保证基金管理公司的独立法人地位，要求其独立承担法律责任，实现托管独立、决策独立、交易独立和核算独立。在运营中，还要求建立风险隔离制度，实行业务分离，人员分离，场地分离和账簿分离，防范经营运作风险。《试点办法》还要求规范保险机构与其设立基金管理公司之间的关联交易，在融资、市场交易等方面做出明确规定，实行强制信息披露制度，严禁利益输送行为。
在监督管理方面，中国证监会与中国保监会将建立跨行业监管合作与信息共享机制，切实保障监管的有效性和可操作性。
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