着力强化规划引领 创新土地供应管理
安徽推动特色小镇高质量发展
近日
安徽省政府办公厅发布
《促进特色小镇规范健康发展若干措施》
（以下简称《措施》）
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要求准确把握发展定位，着力强化规划引领，创新土地供应管理，推动特色小镇高质量发展。
立足特色产业、自然资源、文化底蕴等因素，坚持系统规划、整体打造，统筹规范特色小镇的标志标识、产业培育、风格塑造、市场拓展等各方面工作，体现产业、社区、文化、旅游“四位一体”。科学制定发展目标，合理确定建设规模和功能定位，切实提升特色小镇规划的前瞻性、科学性和可操作性。合理确定生产、生活、生态空间，实现以规划“定空间、定产业、定项目”。特色小镇规划要与当地经济社会发展总体规划，以及产业发展规划、公共服务发展规划、生态环境保护规划等专项规划相衔接，特色小镇空间布局要符合国土空间规划要求。
加大特色小镇土地供应力度，对小镇内重点项目优先安排建设用地指标，依法依规组织配置农业用地和生态用地。各市、县要建立特色小镇重大项目用地调度制度，鼓励点状供地、混合供地和建筑复合利用。鼓励利用增减挂钩、低效用地、农村集体建设用地和租赁农村宅基地等方式盘活存量建设用地资源，鼓励利用“腾笼换鸟”方式对老旧工业厂房、闲置建筑物等进行改造提升，针对特色小镇实施柔性化绿色供地机制。结合特色小镇多数位于城乡接合部的区位特点，推动其先行承接供地用地方式改革等相关改革试验，稳妥探索农村集体经营性建设用地直接入市交易。
要加强特色小镇内的遗产遗迹保护，因地制宜开展绿化亮化美化，打造彰显地域特征的特色建筑，加大周边环境整治力度，促进生态环境持续优化，着力塑造“镇情美景”。要严控特色小镇房地产化倾向，对违法违规占地用地、破坏生态环境的小镇，及时制止并限期整改。
来源 / 中国自然资源报
记者 / 洪曙光
主办单位 / 安徽省自然资源厅
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