原文：反者道之动；弱者道之用。天下万物生于有，有生于无。
译文：道发展的方向是相反的，道的作用是有利于弱者的。天下万物都是从有而来的，有是从无来的。
解释：道的辩证属性，以民为本的理论依据。
“反者道之动”，事物运动的方向是“反”的。
世界是辩证的，日出日落、月亏月圆、寒来暑往、生死相随。世界万物的运动是“反”的：日出是向落的方向发展的；月亏是向圆的方向发展的；冬天是向夏天方向发展的；向死而生，是一切生物的发展方向。
“弱者道之用”，道的作用是有利于弱者的。
高的会变低，强者会变弱，自然规律对低、弱是有益的。
国家是管理者和人民组成的辩证统一体，相互依存、不可分割。人类社会中，社会统治者、管理者掌握权利，处于强者的地位，广大人民处于弱者的地位。“反者道之动，弱者道之用”，人们的地位是变化的、辩证的，客观规律对处于弱势地位的人民是有利的，弱者会向强者变化，强者会变弱。没有人民，就没有国家，人民才是国家的根本，是真正的强者。国家治理要尊重客观规律，对人民有益，以民为本，才能实现长治久安。
“天下万物生于有，有生于无”。
世界是辩证的，有生于无，暑生于寒，贵生于贱。
对于国家而言，富人和穷人、管理者和人民是辩证关系。高贵者因为低贱者而高贵，没有低贱者，就不会有高贵者。没有穷人，就不会有有富人，人人都是亿万富翁，亿万富翁就是穷人。管理者来自人民，其权利来自人民，因为人民的支持而得到管理者的地位，如果失去人民的支持，就会失去其地位。
《吕氏春秋》“立官者，以全生也。今世之惑主，多官而反以害生，则失所为立之矣”。建立国家、开展治理的目的是为了保障民生，但是，部分强者取得统治权之后，贪婪索取，危害人民的生活，失去了治理社会的理由。
社会治理要以民为本，政府如果“害生”，危害人民，政府就会违背“利而不害”的道德准则，就没有存在的依据了。
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