《关中平原城市群建设“十四五”实施方案》正式公布，这对于关中平原城市群来说，意味着未来将进入发展新阶段。
关中平原城市群，位于我国西北地区，横跨甘肃、陕西、山西3个省份，总面积10.71万平方公里，常住人口3800余万人，是一个跨省区的大型城市群。
其具体范围是包括陕西的5个地级市，杨凌，商洛的部分县市，甘肃主要是天水、庆阳、平凉的部分县市，还有山西的运城和临汾的一部分县市。
关中平原城市群，经过多年的发展，取得了一定的成绩，但是还是面临着不少的问题：
第一、中心城市对周边辐射带动作用不足， 次级城市发展相对缓慢。城市群内虽然地级市的数量众多，但是只有西安一个国家中心城市的GDP超过万亿，其余的大多数不高。除西安外，各地级市的体量也不大。
第二、主导产业竞争力不强， 协同发展水平不高。这也是整个西北地区的问题，就是工业化水平不高，优势产业结构偏少。
第三、就是生态系统的保护任重道远。关中平原城市群，地处秦岭以北，秦岭位于我国南北分界线上，生态意义十分重大。
关中平原城市群的主体在陕西境内，所以陕西在城市群发展中将起到至关重要的作用。目前整个城市群中能称为中心城市的只有西安。
当然，对于一个体量堪比省份的城市群来说，单靠一个点是无法带动的，需要培育更多的节点城市。
这份实施方案，对于2025年关中平原城市群也提出了具体的目标：综合实力明显增强， 常住人口城镇化率达到 65%， 中心城市辐射带动作用进一步发挥，综合立体交通运输网更加完善等。
要想实现这个目标，积极培育重要节点城市，就显得很关键。在这份规划中，共提出了7个重要节点城市，下面就来详细分析一下。
所谓的重要节点城市，首先选取的肯定是地级市，就是要提高地级市的综合实力。主要有支持有条件的地级市大力建设医疗中心，同时加大高校建设力度，促进人口向重要节点城市聚集。
还有就是利用本地资源特色，发展特色产业。
在这份实施方案中，共提到了7个重要节点城市，均有详细的定位和发展方向：
1、宝鸡， 建设产业转型升级示范区和省级先进制造业示范基地。
2、商洛， 依托秦岭打造知名旅游目的地和康养城市。
3、天水，推动电子信息、 文化旅游产业的发展。
4-7、临汾、 运城、 庆阳、 平凉，壮大特色优势产业， 增强人口集聚能力。
首先，宝鸡、商洛、天水，这3个城市都是单独描述的，可见定位比较高。再看描述顺序也是很有讲究的，就说明定位上面，宝鸡＞商洛＞天水。
宝鸡是关中平原城市群的副中心城市。在三线建设时期，宝鸡的地位非常高，工业基础齐备，又是重要的交通枢纽城市。
但是如今的宝鸡早已没有当年的辉煌，GDP已经被榆林、咸阳超过，排在全省第四位。2021年总量只有2548亿。跟中西部其余的副中心城市动辄四五千亿的体量相比，宝鸡已经远远落后。
所以这次对于宝鸡的定位就是大力发展先进制造业，重振宝鸡当年的工业优势。
再说说商洛，商洛的GDP只有800多亿，在陕西排名比较靠后。为何在7个重要节点城市中，商洛排名仅次于宝鸡呢？
这是因为商洛地处秦岭山区，而且是西安与武汉之间联系的必经之地。商洛的定位是依托秦岭打造旅游城市和康养目的地，这个跟湖北的恩施很接近。
恩施同样地处高海拔地区，工业基础薄弱，但是这几年避暑经济发展红火，吸引了湖北、重庆的众多居民夏日避暑，带动了旅游经济。
商洛交通优势齐备，自然资源良好，完全可以成为热门的康养旅游目的地。
天水，位于甘肃省，2021年GDP750亿。这份实施方案中对天水的定位，是发展电子信息产业和文化旅游业。
天水跟宝鸡一样，也是老工业基地，如今电子信息产业占据甘肃的第一方阵。天水的旅游资源比较丰富，最出名的当属麦积山风景区。
通过电子信息产业和旅游业，可以进一步提振天水的经济和城市规模。
除了上述3个定位比较高的城市外，还有4个城市是放到一起来说的，这就是临汾、 运城、 庆阳、 平凉。
当然这并不是说，这4个城市的定位不高，主要是在关中平原城市群中作用有限。比如临汾，是山西的省域副中心城市。但是在关中平原城市群处于最东部，其余的城市也基本处于外围，再加上经济体量不敢，辐射带动能力很弱。
综合来看，这7个重要节点城市的经济体量都不是太高，工业基础也不强，所以大多都是以个别特色产业或旅游业为主。
所以关中平原城市群的发展，依然任重而道远。
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