多维度防护亟待健全

纪经.多维度防护亟待健全[N]. 农民日报，2011-03-22（07）.

 

     诸如食品安全等问题，客观上需要形成市场竞争自律、司法威慑和行政监管等多维度防护性保障体系。当前，食品安全更多地依赖行政监管和司法严惩，而淡化食品原料和安全信息的市场公开披露等（如食品添加剂和这种添加剂对人体伤害之影响等信息），使食品安全防线更多地依赖于监管部门和企业的把关。

    一方面需要完善食品安全法等，强化信息披露制度，如监管机构和食品企业都应该定期公布其涉及食品安全的信息，并对各种食品添加剂等对消费者健康的影响进行宣告，以尽可能地降低信息不对称性；另一方面，完善食品召回制度和经济惩罚力度，增加销售有毒食品者的经济成本，如当前食品安全法对违法者提出了10倍之罚款，是必要的，但还需要降低消费者的索赔成本，这需构建消费者集体诉讼制度，避免单个消费者维权成本低而10倍经济赔款法规难以执行。同时，通过立法等手段，尽可能最小化监管者的自由裁量空间，并提高行政流程透明度，强化社会对监督者的监管。