1958年8月，中央政治局北戴河扩大会议通过的《关于民兵问题的决定》指出，要以民兵组织的形式，实行全民皆兵。9月29日，毛主席视察大江南北回到北京，向记者发表重要谈话指出：“帝国主义者如此欺负我们，这是需要认真对付的。我们不但要有强大的正规军，我们还要大办民兵师。这样，在帝国主义侵略我国的时候，就会使他们寸步难行。”全国各地随即出现了大办民兵师的高潮。
人，不分男女老少，上至60岁、下至16岁的青壮年，他们经常挂在嘴边的是一句豪言壮语：“如果外国军队敢侵略中国，我们就要和他们打一场人民战争！”这些不穿正规军装，却手握半自动步枪、机枪，每日进行进行投弹、射击训练而备战的人，叫做民兵。
从农村到城市，从工矿到企业，从机关到学校，都活跃着大量的民兵队伍，在火红的年代，演绎了民兵传奇。
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