一、理论梳理
一)概念提出
健康中国，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。
二)四项原则
1.健康优先。把健康摆在优先发展的战略地位，立足国情，将促进健康的理念融入公共政策制定实施的全过程，加快形成有利于健康的生活方式、生态环境和经济社会发展模式，实现健康与经济社会良性协调发展。
2.改革创新。坚持政府主导，发挥市场机制作用，加快关键环节改革步伐，冲破思想观念束缚，破除利益固化藩篱，清除体制机制障碍，发挥科技创新和信息化的引领支撑作用，形成具有中国特色、促进全民健康的制度体系。
3.科学发展。把握健康领域发展规律，坚持预防为主、防治结合、中西医并重，转变服务模式，构建整合型医疗卫生服务体系，推动健康服务从规模扩张的粗放型发展转变到质量效益提升的绿色集约式发展，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，提升健康服务水平。
4.公平公正。以农村和基层为重点，推动健康领域基本公共服务均等化，维护基本医疗卫生服务的公益性，逐步缩小城乡、地区、人群间基本健康服务和健康水平的差异，实现全民健康覆盖，促进社会公平。
三)目标路径
1.“共建共享、全民健康”，是建设健康中国的战略主题。核心是以人民健康为中心，坚持以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享的卫生与健康工作方针，针对生活行为方式、生产生活环境以及医疗卫生服务等健康影响因素，坚持政府主导与调动社会、个人的积极性相结合，推动人人参与、人人尽力、人人享有，落实预防为主，推行健康生活方式，减少疾病发生，强化早诊断、早治疗、早康复，实现全民健康。
2.共建共享是建设健康中国的基本路径。从供给侧和需求侧两端发力，统筹社会、行业和个人三个层面，形成维护和促进健康的强大合力。要促进全社会广泛参与，强化跨部门协作，深化军民融合发展，调动社会力量的积极性和创造性，形成多层次、多元化的社会共治格局。要推动健康服务供给侧结构性改革，卫生计生、体育等行业要主动适应人民健康需求，深化体制机制改革，优化要素配置和服务供给，补齐发展短板，推动健康产业转型升级，满足人民群众不断增长的健康需求。要强化个人健康责任，提高全民健康素养，引导形成自主自律、符合自身特点的健康生活方式，有效控制影响健康的生活行为因素，形成热爱健康、追求健康、促进健康的社会氛围。
3.全民健康是建设健康中国的根本目的。立足全人群和全生命周期两个着力点，提供公平可及、系统连续的健康服务，实现更高水平的全民健康。要惠及全人群，不断完善制度、扩展服务、提高质量，使全体人民享有所需要的、有质量的、可负担的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务，突出解决好妇女儿童、老年人、残疾人、低收入人群等重点人群的健康问题。要覆盖全生命周期，针对生命不同阶段的主要健康问题及主要影响因素，确定若干优先领域，强化干预，实现从胎儿到生命终点的全程健康服务和健康保障，全面维护人民健康。
四)分论点示例
健康，党的蓝图任务
健康，时代的呼唤
健康，百姓的期盼
提升健康素养，需政策护航
提升健康素养，需首重预防
提升健康素养，需转变心态
教育普及是提升健康素质的“源泉”
政策护航是提升健康素质的“根本”
转变心态是提升健康素质的“基石”
提升健康素养离不开环境支持，培养健康风气。
提升健康素养离不开经营自律，培植健康氛围。
提升健康素养离不开教育培训，培育健康导向。
二、参考例文
健康素养，干事创业的本钱
毛泽东同志曾言“身体是革命的本钱”。告诫我们：没有好的身体将一事无成。确然，“没有全民的健康,就没有全民的小康”，亚健康、不健康带来的损害,不仅损害个人,损害家庭,而且损害社会,给社会带来沉重的负担。建设健康中国，需要提升整个国民的健康素养，健康素养上去了，我们才能更好干事创业。
提升国民健康素养，学校要加强教育。埋头写作业，上网购物娱乐，以车代步出行……生活方式的种种变化使青少年渐渐由动转静;孩子缺乏吃苦耐劳精神，日常运动量严重不足，耐力和力量成短板，上肢和肩背力量不足……已经成为学校难解决的问题。缺乏锻炼，不利于学生心理的发展，导致上课溜号，降低学生的学习兴趣，缺乏锻炼，会使学生的身体机能下降，导致发育迟缓。究其原因，是学校一味的追求书面成绩，忽视了对于学生体质的锻炼，这样唯分数论的教学思维，使健康教育成为口号响亮、行动落后的教学安排。因此，要对每一个学龄段制定相应的运动教学计划，安排相应的课程，使健康教育在学校中扎扎实实地得以推进。
提升国民健康素养，个人要主动参与。如果个人健身意识弱，那么我们就不会见到广场舞和太极拳，民众的娱乐方式就会变得单调，健身文化也会渐渐流失;如果个人健身参与度低 ，就不会有健步走和马拉松，民众的身体状况就会逐渐下降，体育赛事也会缺少喜爱者;如果个人不主动参与，也不会有整体国民健康素养的提升。只有主动靠近高质量健康信息和服务，主动对自身健康生活进行规划和行动，才能不断提升个人健康素养，这是一个迫切的需要，也是一个循序渐进的过程。 我们每一个人应当主动改善生活方式，主动参与到全民健身的事业当中。
提升公民健康素养，政府要强化责任。党的十八届五中全会首次提出推进健康中国建设。“健康中国”的新蓝图，凝聚着政府、社会和人民群众的共同理想。 人人健康、人人幸福是时代的呼唤，也是百姓的期盼。为此，政府不仅将全民健身上升为国家战略、设立了“全民健身日，还完善了县乡村三级公共体育设施网络、15分钟健身圈等服务，提高了群众体育健身意识，增加了参加体育锻炼的人数，将健康纳入政府决策，是应对和解决人群健康问题的核心策略，是实现小康社会的基础。 在今后还要持续强化政府主体责任，全面提高城乡居民健康素养水平。
文/安徽中公事业单位
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