2012世界无烟日：警惕烟草业干扰

生命与烟草的对抗2012年世界无烟日的主题设为“警惕烟草业干扰”，就是因为多年以来烟草业用尽了各种撒泼耍赖、甚至恐吓伤害的手段，把控烟事业打得节节败退。因为烟草每致死一个人，烟草业就有6000美元的进账！中国现在每分钟有超过两个人死于烟草相关疾病，当然，烟草业盼望更多！

膨胀的烟草业与尴尬的控烟

20年控烟 节节败退
90年初，一批医学专家开始推动控烟，中国控烟事业曾走过黄金十年。98年之后，陷入一个停滞期。05年，人大批准通过《烟草控制框架公约》，控烟事业才有开始进展。但在此后的几年里，因控烟工作不力，中国先后遭遇被评“脏烟灰缸”奖、控烟政策履约成绩37.3分，世界倒数；“室内100%禁烟”全面失败……

中烟利润超“三桶油”
中国加入《烟草控制框架公约》六年来，控烟几无实际推动，烟草业却一路高歌猛进。行业利税保持两位数增长，远超GDP。2010年中烟集团利润超“三桶油”中的两桶。烟民数量倍增成了支撑烟草业财源广进的重要因素，我国拥有世界1/3的烟民，年消耗香烟达2万亿支，拼起来相当于绕地球5000圈。

每年120万烟民枉死
与日俱增的还有由吸烟导致的死亡率。我国每年死于吸烟的人数已超120万，每分钟超2人，相当于汶川、玉树地震导致死亡人数总和的16倍。当前，由吸烟所导致的医疗、劳动力损失等社会成本已经远远高于烟草行业的总成本、缴税总额、就业贡献等价值总额。而随着就医成本提高等因素，这种差距还将继续扩大。烟草这个“钱袋子”早已入不敷出，是一笔全社会共同“负债”的亏本买卖。

控烟与反控烟：斗智斗勇的博弈

成分篇：低焦油的美丽泡沫
你看到的：烟盒上标注的焦油含量越来越低，各种被冠以“健康低危害”标签的淡味烟、中草药烟层出不穷。
你看不到的：吸低焦油烟没有让烟民的肺癌率降低，烟草销量却大幅上升。这是因为低焦油卷烟会诱使烟民深吸、多吸，从而让肺部接触更多致癌物；而低害的误导使烟民放松防备，放弃戒烟，焦油总体摄入量还是无法下降。

包装篇：重口味与小清新
你看到的：烟盒上总画着名山大川。“吸烟有害健康”的警示语像废话一样印在角落里。
你看不到的：同为中华烟，国内的包装典雅大方，被视为身份的象征；出口到国外时要入乡随俗，打上重口味图片，被当作有害之物低调售卖。如果中国烟盒也印上惊悚警示图，中国烟民每年至少将得到2万2千多亿人次警告。

价格篇：“便宜”的中国烟
你看到的：跟狂涨的物价相比，卷烟价格稳定，多年也未见上涨。
你看不到的：国家多次调高烟草税，但并未相应带来香烟价格的上涨。因为企业宁可减少利润来消化增加的赋税，也不愿失掉市场。同是万宝路，在挪威是14.48美金，在中国是2.04美金。

宣传篇：会隐身的烟草广告
你看到的：到机场，你推着“中国娇子”冠名的行李推车，上高速公路，你看到巨幅的“爱我中华”烟草广告，沿途中，你撇到了“烟草希望小学”。
你看不到的：烟草广告实质是为了培养更多烟民，尤其是引诱更多青少年吸烟。看似慈善，实则阴险。

被操控的“控烟事业”

谁在控烟？谁在反控烟？
为了履约，中国成立了由八个部委组成的履约小组，由主管烟草专卖局的工信部担任组长。正因如此，工信部被指一手控烟、一手卖烟。其下属的烟草专卖局与中国烟草总公司实为一套人马，两个牌子。由于政企不分，烟草专卖局(公司)成了变形金刚式的企业，可以根据需求自由切换角色。就如同被告与法官互换身份，堂而皇之的借政府之名保护烟草业。

国家下不去的狠手
烟草产业贡献的税收占全国GDP的10%左右，有些地方，如云南，烟草工业对GDP的贡献甚至超过了30%，地方经济已经严重依赖烟草工业。烟草业对政府来说就像“慢性鸦片”，让政府严格控烟,无异于割下自己身上的肉，政府没有动力去转型控制。政商合一的监管体制下，关注的中心只能是烟草消费额和相关税收的增加。

高赋税是权力租金
表面看来，烟草业8成是税，是名副其实的“暴税行业”，然而这些税利的本质却是变形的垄断租金。由于烟草业属于垄断行业，缺乏市场竞争，每个环节皆是暴利，2成利润已不菲。而八成税收在上缴国库后，国家会以补贴形式下发到烟草专卖局。通过提高税利、征暴利税的方式只能改变垄断资金在国家专卖局与国家财政之间的比例，整个资金的最终流向都是烟草业。而高额的税费却转嫁给了消费者和烟农。