材料：据报道，喜欢的点个赞，不喜欢的给个差评，我们常在手机上使用的“好差评”制度，将引入政务服务领域。政府工作报告提出，建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判。政府部门做好服务是本分，服务不好是失职。这意味着，今后你可以给政务服务打“好差评”了。相关网友表示：“好差评”制度得人心，这个必须赞。希望能够真正落到实处，让政务服务更上一层楼；老百姓有征信评级，政府也应该有，百姓认可的服务才是好服务；“好差评”制度实质上是优化政务服务的一剂良药，如同一把悬挂在政务服务工作人员头顶上的“达摩克利斯之剑”，应当尽快建立起来。在设计政务服务“好差评”制度时，也要防范极少数接受政务服务的企业和群众滥用“好差评”制度，恶意给“差评”，避免极个别企业和群众把“差评”当成威胁的手段；民众监督更有力。把评分纳入对政务人员的考核，有助于提升工作效率，转变工作作风，“办事难”有望成为历史；政府工作报告为民着想。近几年去政府部门办事确实省了不少时间，工作人员态度比以前好很多了。
问题：1.谈谈建立政务服务“好差评”制度的意义？300字左右，10分。
2.某市要建立政务服务“好差评”制度，请结合材料，分析该制度在落实过程中可能产生的问题，并写出处理问题的对策？400字左右，20分。
问题1：
1.谈谈建立政务服务“好差评”制度的意义？300字左右，10分。
Reference Analysis
参考解析
参考答案一
政务服务“好差评”制度是建设服务型政府的应有之义，其意义在于：
一、让服务更有温度。政务“好差评”制度突出了群众的主体地位，有利于促进政务人员切实转变工作作风，更加注重群众感受与体验，提供人性化服务。
二、让工作更有速度。政务“好差评”制度让群众和企业去评判服务业绩，有利于促进政府提高工作效率，加快办事速度。
三、让监督更有力度。政务“好差评”制度通过保障群众监督权利，拓宽群众监督渠道，倒逼政府规范用权、依法行政，减少违法乱纪行为，充分发挥社会监督作用。
四、让考核更有准度。政务“好差评”制度将群众满意度纳入对政务人员的考核，加大工作效率与实绩的评分比重，有利于避免“一言堂”、“暗箱式”考核，提高考核科学性。
参考答案二
建立政务服务“好差评”制度，是政府工作报告提出的措施，也是继续深入推进“放管服”改革的创新之举，意义重大。
一是优化营商环境，激发市场主体活力之举。创新政府服务评级体系，通过“好差评”制度有利于提高工作效率，转变工作作风，从而优化服务环境，更加便民利民，解决办事难问题。
二是满足人民诉求，坚持执政为民初心之举。以问题为导向，聚焦人民反映最强烈的政务服务问题，创新解决办法，回应民生诉求，通过“好差评”制度更好满足人民需要，体现了民本意识。
三是完善监督考评，制约行政权力滥用之举。政务服务绩效由企业和群众评判，使群众监督更加有效有力；将结果纳入考核，能够倒逼提升服务质量，有效制约吃拿卡要，防范权力滥用。
问题2：
2.某市要建立政务服务“好差评”制度，请结合材料，分析该制度在落实过程中可能产生的问题，并写出处理问题的对策？400字左右，20分。
Reference Analysis
思路解析
题目中要求分析制度在落实过程中可能产生的问题，我们可以从接受服务的对象和服务者两个方面来分析，我们可以分析出“好差评”制度的在落实过程中存在容易被滥用、容易流于形式、具体评价标准难以掌握、评价结果不科学、评价结果难运用等问题，提出对策可以从制度的执行和落实方面来思考，因此我们就要使得“好差评”制度具有可量化性、可操作性、可考核性，可以从科学设置评价标准、规范操作流程、加强宣传引导、强化结果运用、对恶意评价进行惩戒等方面加以细化，使得“好差评”制度能够落实到位，以此确保政务服务“好差评”制度的常态性和长效性，真正做到用“好差评”制度倒逼政府服务效能提升。
参考答案一
政务服务“好差评”制度在落实中可能产生以下问题：一是点评态度不重视，随意评；二是点评设置不科学，不懂评；三是点评操作不客观，恶意评；四是点评结果不转化，形式评。
破解政务服务“好差评”在运行中的问题，需要多措并举、软硬兼施：
一是细化评价标准。科学合理设置评价标准，既让“好差评”制度通俗易懂，便于操作；也让服务人员敢于坚持原则，公道办事。
二是规范评价流程。优化服务流程，将“好差评”制度作为服务过程的必备环节，做好服务对象给评的提醒工作，避免不给评。
三是加强宣传引导。通过宣传资料和现场工作人员讲解的形式，引导服务对象正确运用手中的权力给服务人员投上公正的一票。
四是评价抽查回访。建立评价“核实库”，给出“差评”的群众，逐一核实原因；随机抽查评价“满意”的群众，抓好评价修正和整改落实。
五是注重结果运用。将结果纳入绩效考核，及时公开公示，严格兑现奖惩，并通过统计分析发现服务短板，及时作出改进。
参考答案二
“好差评”制度在落实中可能产生的问题：
一、“一刀切”式考核。绩效考核完全依赖“好差评”评分，不能全面考量服务成效。
二、“一阵风”式执行。“好差评”制度监管缺位执行可能有头无尾。
三、“搞变通”式落实。“好差评”制度落实上可能挂空挡。
四、“敲竹杠”式评价。个别人恶意差评，作为威胁手段。
针对政务服务“好差评”制度可能存在的问题，建议从以下方面加以完善。
一、完善绩效考核制度。建立科学的考核评价体系，避免简单以“好差评”分数评定业绩，确保考核科学合理性，调动工作人员积极性。
二、完善专项监督管理。通过明察暗访、专项督查等方式，检查窗口单位落实“好差评”制度成效，督导各部门落实好“好差评”制度。
三、完善落实政策依托。在调查研究、民调测评基础上，细化评价体系，规范评价流程，强化结果运用，确保保证政策落实不走样。
四、完善黑名单制度。对恶意差评人员，经核实纳入诚信黑名单制度，从资金信贷、交通出行等方面加以限制，情节严重人员诉诸法律程序。
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