宋时，颍州署衙位于子城（北城）内西北侧（即今北城老行署旧址），大体为坐北朝南，前衙后邸，左文右武，监狱居南的传统礼制布局。主要有大门、仪门、戒石亭、治事堂（大堂）、聚星堂（二堂）、州宅、郡圃、公厨、公使库等组成的宋代风格的建筑群落。
仪门，是位于衙署大门（头门）之后的礼仪之门，即治所的正门，亦称戟门（上州之门外列戟十二，故名），或衙门，是官员坐轿、骑马的起止点。仪门之后，东西两侧有州衙库、房、司等办理具体公务的部门。
戒石亭，位于仪门与衙内大堂（治事堂）之间，有甬道相通。亭内立有“尔俸尔禄，民膏民脂，下民易虐，上天难欺”四句话十六个字的戒石碑铭文。《戒石铭》铭文出自于五代蜀主孟昶的《令箴》，共24句。太宗太平兴国八年（983）宋太宗（赵光义）删繁就简提炼为十六字官箴，颁于州县，敕令刻石立碑作亭置于官署衙门的大堂前，警示官员们务必清正廉洁，克己爱民。北宋元丰三年至元丰六年（1080－1083），“苏门四学士”之一的诗人、书法家黄庭坚在泰和县（今江西省吉安市下辖县）任知县，他重新抄写了“御制戒石铭”立于县衙内用于自律。南宋时，宋高宗赵构（1107－1187）很欣赏黄庭坚所书《戒石铭》，于绍兴二年（1132）将黄庭坚的十六字摹本，颁发各府州县勒石重立于衙署。在各级衙署立《戒石铭》的做法一直传承至民国初年。旧时地方主官在上任时，要在戒石铭前举行谒拜宣誓仪式，并带领僚属宣读戒石铭内容。
治事堂（大堂） 指官府办公或审理案件的正厅，旧称郡廨（xiè，官署）、黄堂（因涂以雌黄故名）。大堂前两侧生长着两株造型独特、郁郁葱葱的古桧柏。苏轼《记汝南桧柏》，记述治事堂二柏有着“樛枝纽纹”的“殊绝”之处，佐证颍州衙署所在地域，历来是多个朝代的治所，有着悠久的历史积淀。
苏轼是位既务实高效又潇洒超逸的人，他既在州衙的治事堂里认真处理公事，“当直司日生，公事必着于历，当晚勾消，唯其事无停滞”。也经常躬身城厢和属县村镇了解下情，在现场办公；或在颍州西湖的画舫船上，或在搭建在西湖岸边的“择胜亭”中披阅公文。苏门文人秦觏（字少章，秦观弟）从苏轼游，他说：“内翰只消游湖中，便可以了郡事。”盖言其讼简也。并作七绝《东坡守颍》，诗曰：“十里荷花菡萏初，我公所至有西湖。欲将公事湖中了，见说官闲事已无。”苏轼在《谢到任表》中亦说：“览几席之溪湖，杂簿书于鱼鸟。”由此看来，北宋时的颍州的确是政清讼简的燕闲善郡。
聚星堂（二堂） 位于官府治事堂退厅宅门后堂，堂分三楹，为欧阳修于皇祐元年至二年（1049－1050）任颍州太守时所修建，榜名“聚星堂”，意在纪念前任如刘筠、蔡齐、晏殊等先贤。古时称贤而有才之人为“德星”，堂额“聚星”含有文人荟萃，先后为颍州郡守者若如灿烂群星之意。后主要为宴集宾客、切磋诗艺的综合性场所。堂前培植有紫薇花、梅花等花卉植物，用于美化装扮环境，似与聚星堂之名颇为和谐。欧公于皇祐二年（1050）正月初七日，邀集文人雅士在聚星堂举行文事活动，宴饮赋诗，探韵禁体，欧公欣作《人日聚星堂探韵得丰字》《雪》等；夏作《聚星堂前紫薇花》，诗中“亭亭紫薇花，向我如有意”等是为名句。元祐六年（1091）十一月一日，苏轼祷雨张龙公，得小雪，与签判赵德麟、州学教授陈师道、欧阳棐（叔弼）、欧阳辩（季默）等会饮聚星堂，并步欧阳公所创“禁体物语”，作诗《聚星堂雪·并引》等。元祐七年（1092）正月十五日，苏轼和王夫人见聚星堂前梅花大开，月色鲜霁，邀签判赵德麟、州学教授陈师道等饮宴于聚星堂，苏轼作《减字木兰花·春月》词。
州宅与郡圃 位于二堂之后。州宅为郡守及家眷住宅。也有其他原因，郡守不在州宅内居住的。如北宋皇祐元年（1049）欧阳修守颍，全家曾居住于南城（罗城）的维摩陀院内，当年其四子欧阳季默（名辨）出生于此院，因乳名“和尚”。
郡圃，俗称“后花园”，有莲池假山，竹木花卉，时令果蔬，亭榭廊槛，宛转其间，为公务之余游乐休憇之场。元祐六年（1091）九月间，苏轼因论证“八丈沟”开挖事，与京西北路转运判官朱逊之会议于颍州。其间休息时，漫步在州衙后园，观赏散发着芳香金黄的秋菊，谈及夏小正（历书）、菊花品类及时事，达成“菊以黄为正，余皆可鄙”的共识。苏轼作诗《赠朱逊之》，赞其“识真似渊明”。苏轼创制的可收放的“择胜亭”平时也立在花园空地上。“宋苏东坡守汝阴日，以帷幕蔽后园地上，题曰“择胜”，公暇出游，揭以自随，意会处辄施亭布席，觞咏终日”（明正德《颍州志》卷之一·古迹）。
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