（该案例荣获四川省2021年“双减”背景下义务教育学校课后服务实施方案和作业设计使用案例大赛二等奖）
根据《教育部办公厅关于进一步义务教育课后服务工作的通知》(教基厅函〔2021〕28号)和省、市、县教育主管部门关于做好中小学课后服务工作的相关通知要求，为更好地满足家长学生课后服务需求，进一步增强教育服务能力，促进学生健康成长，办有温度的教育。特制定我校课后服务实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和历次全会精神，坚持立德树人，充分调动广大师生的服务意识、大局意识，立足工作实际，创新工作机制和方法，积极探索各具特色的课后服务工作模式，使学生健康成长，让家长放心、社会满意，切实做好中小学课后服务工作。
二、目标要求
做好服务工作中小学生课后服务工作是针对中小学生在学习日上学和下午放学后存在接送难等问题，利用中小学校在管理、人员和资源等方面的优势，开设形式多样、内容丰富的学校课后服务课程，基本满足学生需要，让学生学习更好回归校园，让学生的成长更好地符合青少年的身心发展规律。同时缓解家长焦虑情绪，满足家长合理需求，促进学校教育教学质量和服务水平进一步提升，把课后服务工作办成增强教育服务能力的民生工程。
三、服务原则
（一）坚持学生、家长自愿原则
学校统一组织实施学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择，事先充分征求家长意见，主动向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等。建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。家长提出申请，经审核同意后，学校向家长明确双方职责和课后服务有关事项，由学校统一组织实施。
（二）坚持公益服务原则。
学生课后服务以坚持服务群众为宗旨，遵循公益性、服务性原则，不以营利为目的，严格执行上级收费政策和执行标准。
（三）坚持安全至上原则。
学校加强安全教育，强化“安保”工作，做到“集中有专人监管、活动有安全措施、进出有统一组织”，确保师生人身安全。学校与家长签订安全协议书，共同承担责任，做好安全保障工作。
四、组织领导
（一）学校成立课后服务领导小组。
组 长：李**
副组长：苟**
成 员：*** *** *** *** ***
（二）在学校领导小组的统一领导下，成立课后服务四个工作小组。
1.业务工作管理小组
组 长：苟**
副组长：李**
组 员：*** *** *** *** ***各教研组长及各年级学科组长。
业务工作管理小组主要做好以下工作：
（1）制定业务工作计划和具体执行方案，确定各类工作目标，聘请各项服务工作的辅导教师，并认真考核。
（2）根据实施情况及时总结、研究，及时调整服务内容和服务策略。
（3）每天督查工作实施进展和效果，及时发现存在的问题，及时指导改进。定期召开有关会议，进行校内外交流和总结，努力让课后服务工作卓有成效。
2.安全工作管理小组
组 长：何**
副组长：赵**
组 员：各年级德育组长、各班班主任、相关岗位值班人员。
安全工作管理小组主要做好以下工作：
（1）制定和实施课后服务的各项安全工作预案，按照“两案九制”的要求和疫情防控的有关政策要求，做校内住户及师生的安全管理，落实活动期间的安全管理和疫情防控工作的“一岗双责”，确保课后服务期间不出任何安全责任事故。
（2）做好安全督查工作，召开有关会议，及时协调和总结安全管理工作经验，做到安全服务工作灵活、务实、有效。
（3）做好安全服务人员的工作考核。
3.后勤工作管理小组
组 长：李**
组 员：*** *** *** *** ***
后勤工作管理小组主要做好以下工作：
（1）按照业务工作管理小组和安全工作管理小组的物资需求计划，经学校领导小组审批后，提供课后服务的必要物资。
（2）根据课后服务工作开展情况，及时调整配套的后勤生活服务，杜绝出现因临时性工作变化，而后勤生活服务脱节的情况出现。
（3）按照相关工作小组的考核，经领导小组审批后，及时兑现考核津贴。
4.服务工作监督小组
组 长：张**（廉勤委主任）
副组长：张**（支部委员、党员教师代表）
郑*（非党员教师代表）
组 员：各年级家长委员会负责人、每个年级的两名学生代表。
服务工作监督小组主要做好以下工作：
（1）加强国家有关课后服务工作政策在学校的执行情况监督，并做好社会宣传。
（2）加强对课后服务工作的服务过程和质量的监督，及时对有关问题进行整改。
（3）加强对服务经费收支情况的合理性与合法性的监督。
五、服务对象、时间、课程安排
1.服务对象：
**中学所有自愿申请课后服务的学生。
2.服务时间：
周一至周五的早辅、晚辅；周一至周五下午4:30—5:30（确保每天不少于2小时的课后服务时间）。
3.课程安排：
六、实施时间安排
9月9日学生放假离校时，给每位学生分发《**县**中学校学生课后服务申请表》，收假时，各年级各班回收申请表，各年级组和学校教务处汇总相关情况。
9月13日，学校组织全体教职工认真学习《**县**中学课后服务工作实施方案》，了解此项工作的重要意义，明确自身的工作职责。
9月14日，学校组织教职工代表大会的代表，在征求广大教职工和学生代表、学生家长代表的基础上，讨论通过，并经学校党支部审批同意后，基本形成学校的实施意见。
9月15日，学校召开家长会，向学生家长宣传课后服务的相关文件及实施方案。
9月16日，学校行政上报县级有关部门审批。
待上级部门批准后，学校根据各年级学生报名情况完成课程设置、社团组建、辅导教师安排等一系列工作，学校全面启动课后服务工作。
七、工作要求
1.统一思想，提高认识。课后服务工作是一项民生、民心工程，全体教师要牢固树立服务家长、服务学生的思想，积极创造条件，为确实有困难的学生家庭排忧解难，把好事办好。
2.规范操作，强化管理。要切实增强规范意识，要坚持“学校统筹、相对集中”的原则，规范开展课后服务工作；要落实好“不讲授新课、不集体补课、不加重学生课业负担”原则，促进学生健康成长；要严格规范学生交接程序，确保学生安全。
3.集思广益，提高质量。全体教职员工要充分发挥自身优势，不断提高服务质量和水平。要加强研究和探索，使课后服务既满足家长的需求, 又符合教育规律和学生健康成长规律。要与家长及学生多沟通，多听取各方合理化意见和建议，在实践中不断完善课后服务工作。
八、安全防护
1.加强安全宣传及安全教育工作，强化师生的安全意识及自我保护意识，增强面对突发事件的应变能力。
2.完善门卫登记管理制度，严禁外来人员和不法分子进入学校，同时进一步加强新冠疫情校园防控工作。
3.加强行政和教师值班制度，细化值班人员职责，以便学校及时发现了解课后服务期间发生的异常情况，并迅速作出反应。
4.落实考勤制度，严格履行请假手续。每天课后服务教师都要对学生进行认真考勤，发现无故缺席的学生要严格执行报告制度，凡参加课后服务的学生有事必须履行请假手续。
5.严格交接制度，班主任要和课后服务教师做好交接工作，帮助课后服务教师尽快了解每位学生的具体情况，以便使课后服务工作做到有的放矢。
6.沉着应对突发事件，课后服务期间若遇到突发事件（如发生踩踏、暴力入侵、碰伤、疫情、自然灾害等），应立即启动相应的应急预案，妥善处理突发事件，最大限度降低突发事件造成的伤害，确保课后服务期间师生的安全。
7.严格执行学校安全工作责任制和责任追究制。实行“谁主管、 谁负责，谁在岗、谁负责”的安全管理原则，每位课后服务的人员都要明确安全责任，增强安全意识，加大安全工作的落实力度。对由于工作失职、渎职、不作为，造成学生伤害事故、学校财产损失的，将追究其安全责任。
九、保障措施
1.高度重视。学校各部门要高度重视课后服务工作，成立专门后勤服务工作机构，并将其作为重要的民生服务事项，纳入学校工作常规，加强领导，精心策划，认真实施。各班主任及值班教师要高度重视，认真负责，切实将课后服务作为一项分内工作，组织好、服务好，真正让课后服务成为学校的务实工程。
2.健全制度。建立健全课后监管服务工作相关制度,包括班主任工作制度、辅导教师聘用制度、学生申报审批制度、学生管理制度、检査考核制度、安全管理制度，以及学生意外伤害等突发事件的应急处理机制等，确保课后服务工作有章可循、有规可依。
3.规范管理。
课后服务工作必须做到以下几条：
（1）坚持家长自愿、公益服务原则，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。对自愿不参加课后服务的学生，由学校告知家长，由学生家长把握学校按国家政策要求规定的初中学生上课和放学的时间节点，按相关手续，接送学生上学放学。
（2）严格规范办学行为，不得利用课后服务时间进行新课教学或进行作业集中评讲等。
（3）学校业务工作小组，聘请的课后服务的辅导教师及其监管服务岗位工作人员必须身心健康、有良好的师德师能，所辅导的课后内容要与教师的专业课和特长相一致；教师承担的课后辅导课时，不得超过自己承担的正常教学课时的二分之一，不能因课后服务工作而影响其正常的一线教学工作；对因身体原因未能够从事一线教学工作的老教师，在本人申请的前提下，可根据工作需要，安排一定的课后服务期间的学生监管服务岗位，但其工作量不得高于一线教师在课后服务辅导中的最低工作量。同时根据课后服务的专业特长课程设置需求，在校内专业特长教师不足的情况下，可以合同约定方式聘请校外兼职辅导教师。
（4）课后服务教师要做好记录，详细记录每天的辅导和管理情况，出现紧急情况时，及时救助并通知学生监护人，确保学生安全。
附件1：
**县**初级中学校课后服务评价方案（试行）
课后服务在寄宿制学校的意义非常重大，既可以使学生免除课外辅导机构的经济压力和繁重课业，同时能够顺利完成作业辅导和质量提升；既可以促进学生五育并举的全面发展，又可以在兴趣性的社团活动中发展自己的非智力因素，促进人的成长和成才。课后服务作为教育的一项国策，必然是一个长期执行的过程，如何提高课后服务的质量，评价是一个至关重要的环节，在此做一些粗浅的探讨。
一、社团教练的选择和培养
我校课后服务的辅导员使用上遵循三条原则：一是老师们根据自己的特长爱好申报一至两个社团（教务处提前公布我校一十九个社团名称和项目）；二是教务处根据教师申报和整体需求，给每个社团聘用一个首席辅导员，再按10—20个学生一个辅导员标准配齐执行辅导员；三是每个社团的辅导员用一个学期时间自学训练本社团的辅导的内容，下学期辅导员必须进行技能展示，学校进行比赛定级，根据级别高低进行聘用付酬。
二、学生社团的组建
我校学生社团的组建分为三个步骤：一是所有学生按照自己的兴趣特长申报一个兴趣社团；二是学校根据办学条件事先确定好每一个社团的人数，辅导员根据人数要求甄选优质成员，多余的申报者进行二次选择；三是首席辅导员将每个社团分成几个训练或对抗小组，每个小组一位执行辅导员。
三、社团活动的开展
（一）各社团必须认真研究社团训练内容中的德育因子和非智力因素，把活动与育人渗透起来。运动类社团进行学生意志磨炼、拼搏意识、协作配合、勇争胜利的品德培养，音乐舞蹈类社团对学生进行节律培养和气质形象塑造；象（围）棋类社团培养学生攻防和谋略、格局与造势的思维和技巧；演讲朗诵类社团着重训练学生的形象体态和语态表达；美术类社团培养学生细致的观察力和欣赏能力。
（二）各社团的教学计划和评价标准。每一个社团每学期制定一份教学计划，将本学期的教学内容分配到每一课时；确定每个教学内容将达成的教学目标以及完成教学目标所采取的的教学方式或手段；确定每一教学内容的教学作品或过关检测方式。每个社团探索出每节课的训练模式，基本确定每节训练课的环节和时间分配，我校基本模式（准备---示范----小组合作与练习----对抗或表演-----总结与纠正）五环节。每个社团制定本社团学生的晋级标准，每个社团成员每学期有一次晋级测试机会，**中学学生才艺分为五级：*中才艺童生-----*中才艺秀才------*中才艺举人------*中才艺进士-------*中才艺状元。
（三）活动保障与管理。在学校还未收取学生任何费用的情况下，学校尽全力保障社团活动教师的训练器材和设施设备，添置鼓乐队等大型的道具和学生剪纸类的专业械具；社团易耗或个性化的道具由学生自备，家长的支持程度是很高的。每次活动时，年级主管作检查指导员，对每个社团的训练内容做好记录，对训练方式作好指导，对学生参与度和训练效果做出评价。完善对活动开展的过程性评价。
（四）每学期把社团汇报表演和外出比赛结合形成终极评价。学校在每期结束时组织社团的汇报表演或测试，由学校主要行政和家委会代表打分评定训练成效，同时邀请家长到校现场观摩，作为考核社团和教练的主要依据。外出比赛也是横向比较训练成果的重要方式，但凡上级主管部门或联盟学校组织的赛事，我校有训练项目的，学校都会组队参赛，其表现作为评定学生级别的重要加分项，也作为教练训练业绩考核的依据之一。
（五）关于课后服务作业辅导的考评。一是对老师参与课后服务作业辅导的自习节数进行计量；二是根据本班本学科一学期后学生的质量增量在本年级中的排位确定分等系数。用单课时报酬乘以分等系数再乘以辅导节数来核算教师的作业辅导报酬。
附件2：
附件5：课后服务社团组建相关图片（略）
来源∣作者∣李华乔 苟国江（剑阁县公兴中学）
编审∣教研内参
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