(一)课程建设相对滞后
1.偏重国家课程，忽视校本课程。各学校对国家课程较为重视，国家课程研究和实施占据绝对地位。多数学校认为校本课程处于从属地位，是国家课程的补充。从全市情况来看，没能根据学生发展需求、地方文化特色、学校的实际情况建设完整的校本课程体系。
2.偏重学业课程，忽视其它课程。对于考试类学业课程比较重视，对于非考试类、德体美劳类课程不够重视，各学校相关课程和活动均不充分。
3.偏重理论课程，忽视实践课程。理论类课程较多，研学旅行、劳动、实地观摩、制作等动手课程不足。
4.偏重单一课程，忽视课程规划。校本课程建设多是依靠教师自由进行，校本课程较为零散，没有明确的主题，多数学校没有根据发展目标进行系统的校本课程规划。
5.偏重学段课程，忽视衔接课程。校本课程多是适应学段内，缺少小初和初高的衔接课程，也缺少跨年级的课程。
6.偏重共性课程，忽视特色课程。校本课程开设具有雷同性，没有根据学校特点、学生特长来进行课程建设，校本课程缺少特色。
(二) 教师、干部队伍活力不足
1.岗位职责扩大导致工作量和风险增加。非教学管理性事务不断增加，干部、教师额外负担加大，承担非教学性责任过多，导致干部和教师岗位风险增加，限制了干部和教师工作积极性和担当意识。
2.干部缺少培养和培训。校级领导有相关培训，中层干部缺少针对性的培训。很多干部从基层到领导岗位，没有岗前针对性培养，也缺少岗后相关培训。中层干部在领导岗位上多数依靠自身探索和自发成长，这导致一部分领导干部能力无法满足岗位要求。
3.干部待遇缺少政策支持。班主任待遇在政策上有明确规定，干部待遇缺少政策上支持。从工作重要性来说，干部明显要高于班主任。
4.教师聘任制度落实不到位。教师聘任制度没有落实到位，教师待遇跟教学脱钩，教师缺少流动性，存在在职不在岗、在岗不在教的现象。教师超编和岗位紧缺矛盾比较突出。
5.教师专业化水平不高。教师整体工作作风扎实，工作态度较好，但是研究型教师较少，教师整体专业化程度不高，讲授型和考练型教师较多。
6.教师考核制度不完善。多数学校教学成绩决定教师考核成绩，没有实现德能勤绩全面考核。在教学成绩的计算中存在不少问题，多以目标学生发展情况进行考核，没有实现全体学生动态考核。
(三)科研作用没有最大发挥
1.科研与教学呈现分离状态。教育研究与学校实际工作“两层皮”是普遍存在的问题，科研多是以理论研究为主，科研成果推广和运用机制不健全。
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