作者:王仁祥
党的二十大报告提出,要把大国工匠和高技能人才作为人才强国战略的重要组成部分。加快建设国家战略人才力量,既要努力培养更多“大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才”,也要努力造就更多“卓越工程师、大国工匠、高技能人才”。湖南职业教育战线要以党的二十大精神为指引,统筹“三教”协同创新,推进“三融”系统改革,优化职业教育类型定位,构建以“高水平、高层次、高贡献度”为主要标志的现代职业教育体系,为湖南乃至全国经济社会发展培育更多知识型、技术型、创新型的大国工匠、能工巧匠。
一、紧扣经济高质量发展需求,建设更高水平的职业教育
职业教育是国民教育体系的重要组成部分,其水平高低,不仅反映着一个国家教育现代化的水平,也影响着劳动者队伍的素质水平。高水平职业教育带来高素质劳动者大军,将为经济社会高质量发展带来更强推动力。为此,湖南职业教育要紧扣经济高质量发展需求,全面提升职业教育的内涵建设水平,全面增强适应性,更好地服务国家战略、融入区域发展、促进产业升级。
一是充分发挥国家“双高计划”建设项目校的示范引领作用,支持一批高水平高职学校和专业群率先高质量发展,引领带动本校其他专业群、其他高职学校向全国高水平迈进。尤其要充分发挥“双高计划”建设专家委员会作用,坚持季度调度制度,坚持经费优先保障、项目优先安排、政策优先统筹的原则,确保国家“双高计划”建设单位的地方财政配套资金额度不减,组织并完成国家“双高计划”建设项目中期绩效评价,让“双高校”实现真正意义上的高水平建设。
二是持续推进湖南职业教育“双高双优”工作落地落实。根据规划,湖南在“十四五”期间,要遴选建设30所左右高水平高职学校(含职业本科学校)、150个左右高水平专业群和60所左右优质中职学校、200个左右优质专业(群),以集中力量建设一批示范引领、具有湖湘特色的职业学校和专业群,推动湖南职业教育内涵式高质量发展。
三是以“楚怡”行动为抓手,形成有湖湘特色的楚怡高水平职业教育品牌效应。通过传承创新楚怡职业教育精神,建设楚怡高水平学校、高水平专业群、产教融合创新平台,培育楚怡高水平教师队伍等系列举措,基本建成与湖南经济社会发展相匹配、同人民群众期待相契合的湖南特色现代职业教育体系。
二、紧贴产业转型升级需求,建设更高层次的职业教育
随着我国经济结构不断调整、产业转型升级,企业自动化程度再上新台阶,社会对高技能人才的需求正不断提升。数据显示,我国当前高技能人才仅有5000万人,仅占技能人才总量的28%。解决这一供需矛盾,迫切需要从人才培养的源头上抓起,建设更高层次的职业教育。
一是积极推进职业本科学校建设,让其成为高技能人才培养基地。教育部要求,到2025年,职业教育本科教育招生规模不低于高职教育招生规模的10%。根据测算,“十四五”期间湖南要举办8所左右职业本科学校(其中1所为职业技术师范大学)。为保证质量,举办职业本科学校应以湖南国家“双高计划”建设单位为主体,省“双高计划”学校为补充,学校和专业应紧密对接先进制造业、现代服务业和现代农业。
二是精准推进高职专科院校部分专业试办本科层次教育,让其成为服务高新技术产业的高技能人才培养基地。尤其要紧密对接湖南“三高四新”战略定位和使命任务,加快培养高层次紧缺技术技能人才。
三是探索推进地方本科院校转型成为应用型本科院校,让其成为高层次应用型人才培养基地。要进一步明确试点学校办学定位与培养目标,加快人才培养模式改革,优化师资队伍,加强试点建设的过程监控与督导评价,探索高职院校专升本后成建制班教学。
四是成体系开展职业启蒙教育,实现职业教育体系上下延伸,为职业教育注入源头活水。要制订各学段职业启蒙教育的培养目标,建立湖南省职业启蒙教育联盟,实施湖南省职业启蒙教育重点项目,统筹调动职业院校、中小学校、行业企业资源,联合开展义务教育阶段学生职业启蒙教育。到“十四五”末,每所高职院校要牵头建设2—3个职业启蒙教育基地,每所示范性中职学校建设1—2个职业启蒙教育基地,其中省“双高校”“双优校”至少建成1个示范性基地。
三、紧盯重大战略实施需求,建设高贡献度职业教育
坚持扎根湖湘大地、立足“省之大计”,是湖南职业教育提高贡献度的深厚土壤。湖南职业教育应围绕“三高四新”战略定位和使命任务、乡村振兴等重大战略实施做文章。
一要着力发展高效服务“三高四新”战略定位和使命任务的职业教育,尤其要为湖南打造国家重要先进制造业高地贡献力量。要围绕工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机及航空航天装备等重大产业进行省级统筹、一体化设计,通过实施院校布局与产业园区匹配工程、专业集群与产业集群匹配工程、人才培养与产业需求匹配工程等举措,加大支持“企办学校”力度,加快推进“教学工厂”“产业学院”建设,同时研制重大产业人才供需图谱,并实行职业院校专业集群动态调整机制,加大现场工程师、特殊岗位人才的培养力度,适配湖湘工匠在岗成长计划,不断提升职业教育与重大产业的匹配度,使职业教育成为湖南重点产业领域高技能人才的“输送器”。
二要着力发展高效服务乡村振兴战略的职业教育。要深化落实职教政策,为乡村振兴送去智力扶持。重点部署办好涉农职业院校和县级职教中心,统筹推进我省部分国家、省“双高计划”学校结对帮扶全省51个脱贫县(市)公办中职学校,组织全省职业院校派出乡村振兴工作队入县入村定点帮扶。要深化职业技能培训,激活乡村振兴的人才引擎。发挥职业院校技术技能优势,通过联合培养、定向培养、精准培养,让更多的“田专家”“土秀才”“新农人”成为乡村振兴的带头人。要深化产教融合发展,强化乡村振兴的产业支撑。强化职业教育在农村产业发展中的创新驱动作用,通过产教融合、校企合作,做强乡村传统产业,深挖乡村特色产业,引进乡村新兴产业,把形成的技术成果和应用性科研成果加快转化为生产力,让广大群众的发家致富之路越走越宽广。
(作者系湖南省教育厅副厅长)
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