在同一个房间,不同时间曾拍摄了两张照片。第一张,屋里堆满杂物,脏兮兮、乱哄哄;第二张,屋里干净整洁。这是山东省临清市新华路街道王院村贫困户王崇文家。
据新华路街道包户干部介绍,第一次到王崇文家时,满院子堆满杂物,从街门到屋门是一条他自己踩出的小路,外人根本无法进入。
为激发贫困户自主脱贫能力,今年,临清市新华路街道探索实施积分制考核,出台《建档立卡贫困户“积分制”扶志长志气实施办法》。在积分制考核推动下,新华路街道的扶贫工作一步一个新天地,先后接受临清市和聊城市两级检查评估,实现扶贫工作“零问题”目标,扶贫路子越走越宽,群众满意度越来越高。
抓根本 治心病
近年,许多贫困家庭变了样。但另一个问题慢慢显现出来,就是一些贫困户在生活中仍旧懒惰、被动。
新华路街道朱杨乔村的孙大娘,扶贫干部到她家的时候,看到院子、屋子乱七八糟,就主动帮她收拾,但孙大娘立即拉下脸说:“不要动我桌子上的东西。虽然乱,我习惯了,觉得很好。你们一动,我就不习惯了。”
为贫困户发放积分卡。
李庄的刘大爷对扶贫干部说:“我不想拾掇这些乱糟糟的东西,就是等你们来给我拾掇。我知道,你们拾掇不干净,就会受到批评,甚至处理。”东胡村一个姓吴的贫困户经常对扶贫干部说:“我什么也不想干,我也不会干。其实,我不干,也饿不死。”
这些言语让扶贫干部很难接受。有的扶贫干部很生气,还有的包村干部说:“政策对他们好,是件好事,可如果不进行思想改造,他们对这些好就不会买账。”
基于这些现象,新华路街道坚决抓“七寸”。入夜,新华路街道机关会议室灯火通明,由中层以上干部召开的决策会议正在进行中。党工委书记谷雨罗列了贫困户的一些思想状况:“以前,我们虽然在经济上对他们进行了帮助,但在思想意识上并没有帮助太多。我们要明确一个观点,看问题要看本质,解决问题就要解决根本问题,就是抓根本、治心病。”
他们总结了贫困户的一些表现,包括懒惰、被动、灰心、不满、着急、犹豫、悲伤、易怒等,透过这些表现,他们看到的是思想观念的落后。通过讨论,新华路街道确定了考核贫困户的思路,推出积分制的考核办法。
所谓积分制,就是平时对贫困户的精神层面和物质层面进行打分,对积极向上、表现越来越好的贫困户进行奖励。
新华路街道负责扶贫工作的干部卞九涛说:“ 积分制运行几个月,从目前情况看非常成功,它解决了贫困户思想被动、懒惰的问题。”
张芳庄村试验
要考核,必须先制定考核办法。新华路街道决定先从一个村子入手做试验,最终选择了张芳庄村。
在张芳庄村,街道干部们首先开展了宣传工作,入户说明奖励先进和积分的办法。他们每周进行一次入户打分,然后兑现奖励。
对得分最高的贫困户,奖励食用油一桶;对得分最低的,奖励洗衣粉一袋;对得分居中的,奖励香皂、毛巾等。
一次,工作人员走进贫困户老张家里。当工作人员检查玻璃时,老张迅速拿起一块毛巾,两下就把玻璃擦干净了。工作人员看到这个动作,十分高兴,他们觉得,通过积分制一些贫困户开始有了上进的追求。
通过在张芳庄村开展试验,4月,新华路街道正式出台《建档立卡贫困户“积分制”扶志长志气实施办法》及具体的实施细则,将积分制扩大到全街道。
《建档立卡贫困户“积分制”扶志长志气实施办法》中明确提出,在全街道范围内广泛实行“积分制”管理,切实提升贫困户在脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治等工作中的主体意识,激发贫困户的内生动力,使他们坚持自己动手,改变生活习惯,逐渐在各村形成尊老爱幼、诚实守信、团结和谐、自力更生、热心公益活动的良好风尚。
在实施办法中,新华路街道还规定了街道层面、社区层面、村居层面的运行规则,详细制定了积分的主体和内容,重点包括居住环境、生活质量、政策了解、公益美德、家庭和谐、自力更生等六大类。
“积分制就好像给长在地里的莊稼添加充足的肥料。有了这些肥料,庄稼就会更快地拔节生长。”
对于无劳动能力的家庭,积分内容分为五大类,分别是居住环境、生活质量、政策了解、公益美德和家庭和谐。
为了使积分评分工作更加科学,他们还制定了随发生随记录办法、半月一评定办法、发放积分卡办法。
贫困户领到一等奖食用油。
同时,新华路街道还开通微信分享的途径,通过在微信群里分享奖励名单,扩大活动的影响,激发贫困户参与的热情,使积分制工作为每名贫困户所知晓。
“做一个进步的农民”
不久前,在新华路街道十二里屯村召开奖励兑现大会,10多名贫困户代表高兴地坐在会议室里,拉着家常。
一位大爷说:“这真是一件大好事。人不能太懒惰,思想不能懒惰,行动也不能懒惰。过去我就很懒惰,现在我明白了,还是勤快点好。”
另一位大爷接着说:“上级给咱们这么好的政策,就是要咱们更加争气。”
又一位大爷说:“你们说得对,我也是这么想的,干吗老是当扶不上墙的烂泥呢!”
奖励大会开始,十二里屯村支部书记马旭说:“奖励这些东西,对一个家庭来说算不了什么。但是,大家要明白,这是党和国家对咱们的关心,希望咱从内心里有个大变化,变得越来越勤快,变得越来越上进!”
短短几句话,赢得了贫困户们的热烈掌声。事实上,通过积分制的考核和鼓励,很多贫困户发生了实实在在的改变。
新华路街道王院村,贫困户王峻华几年前得了胆结石,切除了胆囊和部分肝脏,妻子赵玉芬患有脑血栓,家庭因病致贫。王峻华一度对生活失去信心。
通过参加积分制考核,王峻华越来越上进,不断激励自己主动拼搏,从被动到主动,如今,他在临清市找到一个安装门窗的工作,每月可以收入1000多元钱,全家人生活有了更多保障。
领到奖品的贫困户和社区干部合影。
王峻华说:“花自己挣来的钱,感觉脸上越来越有光。以前光靠上级扶持,太丢人了。我要把我的低保金退掉,自己养活自己,做一个进步的农民。”不久后,王峻华主动退出,不再要求享受低保补贴。
张芳庄村贫困户齐子旭,快60岁了,先天残疾,其中一条腿必须靠单拐支撑,属三级残疾。几年前,他又查出患有癌症。
齐子旭觉得自己余日不多,说:“通过参加积分制考核,我感到人思想进步是多么重要,国家给了我那么多帮助,我要重生,来回报国家和社会。”于是,齐子旭想到了捐献遗体。
根据检查结果,他可以捐献眼角膜。于是,齐子旭找到临清市红十字会,在红十字会的帮助下,他与山东省红十字会取得了联系,签订捐献眼角膜的协议。
“我死后,我的眼角膜还活着,这是另一种意义的重生。也就是说,我死了以后,不是全部死了,而是一部分死了,另一部分还活着。活着的一部分就要为社会多做贡献,起码要让需要我这个眼角膜的人活得更精彩。”齐子旭说。
采访中,新华路街道办事处主任朱亮说:“积分制就好像给长在地里的庄稼添加充足的肥料。有了这些肥料,庄稼就会更快地拔节生长。”
谷雨说:“扶贫先扶志,治愚先治懒。实施积分制管理办法,就是在贫困户中立标杆、树榜样,让贫困户积极参与,使他们由被动扶贫变成主动脱贫。”
朱红光
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