国家管理委员会主席、总理敏昂莱大将在国家管理委员会第3/2023次会议上致辞

译自缅军官网《妙瓦底》

内比都9月1日

9月1日上午，国家管理委员会（SAC）在内比都国家管理委员会主席办公室会议厅举行了第3/2023次会议，国家管理委员会主席、总理敏昂莱（Min Aung Hlaing）大将致辞。

出席会议的还有：国家管理委员会副主席、副总理梭温（Soe Win）副大将、国家管理委员会秘书长昂林兑（AungLinDway）中将、联合秘书耶温乌（YeWinOo）中将以及委员会委员和有关官员。

必须教育各族人民如何建立基于民主和联邦制度的联邦

首先，大将致辞，他表示，在国家紧急状态又延长六个月的情况下，这是委员会第二次由新委员组成的会议。任期内，将国家职责移交给经大选产生的政府，为国家走上正轨铺平道路，是本届政府的首要职责。目前，紧急状态已超过两年多。

尽管现政府在紧急状态下承担国家职责，但有必要根据当前形势推进政治、经济和社会事务。任何措施都不得停止。否则，停顿的领域将落后于发展。

国家的政治愿景是巩固真正的、有纪律的、多党民主制度，并建立一个基于民主和联邦制度的联邦。国家管理委员会新通过的五步路线图第一步提到：

“重点将是确保整个联邦的和平与稳定和全面法治，并成功举行自由和公平的多党民主大选。”建立给予民主和联邦制度基础上的联邦与民主制度和联邦行政是分不开的。

联邦制是基于地区而非民族的。

所有执行者、领导者和追随者都必须具备建设给予民主和联邦制的联邦的知识和技术。因此，大将表示，他敦促所有人鼓励教育。

在教育方面，各族人民必须识字，完成学校教育。全国农村地区基础教育中学13,879所，小学21,550所；城市基础教育中学1,626所，小学3,318所。因此，农村与城市的基础教育中学比例为8:1，基础小学教育比例为6.5:1。缅甸有28%的城市人口和72%的农村人口。

历届政府在审视城乡基础教育学校比例时，都把重点放在了教育领域。但是，城市地区的识字人数多于农村地区。首先，农村地区虽然开办了学校，但学生数量较少，而且大多数学生没有完成基础教育。

少数民族地区，特别是各邦的农村地区，由于语言障碍和缺乏学习鼓励，完成学校教育的人数较少。因此，政府必须提高农村人口的教育素质。

现在是教育时代，每个人都需要完成教育以提升自己的生活水平。

因此，必须优先保障少数民族的高等教育学历。过去，我国推出的读、写、听（3-Rs）课程取得了巨大成功，被视为世界典范。

读、写、听课程将激发人们阅读文学作品，然后他们就会热衷于学习。

他们可以在五年制基础教育小学（KG+5）中接受替代教育。缅军（Tatmadaw）有一个在2014年取得成功的例子。然后，他们可以学习九年制基础教育（KG+9）计划。因此，有必要逐步加大力度。政府需要在其促进教育的使命中考虑这一点。

法律源于规则和纪律。所有缅甸人民都应该接受教育，努力迈向民主和联邦制的联邦。他们需要具备法律知识。

这就是大学要教授法律课程的原因。已经安排了法律学士学位，同时计划在各省和邦的至少一所大学教授法学并能授予学士学位。

我相信，越来越多的人拥有基本的法律知识将会在政治上带来益处。

培养人力资源，促进农业、畜牧业和生产力的发展，促进国民经济增长

我国国民经济需要有系统地发展以农业为基础的制造业。

国内生产总值（GDP）与三大领域有关——农业、工业和服务业。工业和服务业是以生产力为基础的。

生产商品需要原材料。有了这些原材料，就可以经营其他业务。水土资源和农业产品要升级为优质工业产品。农业和畜牧业产品确实是国家制造业的原材料。

因此，我们的生产力可以通过改善现有的农畜牧业资源来发展。在此背景下，国家需要相关学科的专家。

国家管理委员会在开始承担国家职责时发现，我国工业领域的人力资源很少，因此正在努力建立更多能够培养技术人员和专家的大学、学院、研究所和职高。

新制定的国家管理委员会九项目标中的社会目标第一项就是“实行包容性的多元教育制度，提高全民的知识和技术水平，培养一批为生产制造业做出贡献的技术人员。”大力培养生产制造业专家。这意味着，完成中小学教育的人，达到高中文化水平后，就可以接受工业、农业和畜牧业技能培训。然后他们将能够从研究所、学院和大学获得更多的技能。

大学也教授经济学课程，目的是培养具有基本商业知识和经济学专家的人。

如此，就会有更多有经济前景的人才，为国民经济做出贡献。

培养能制造高质量产品的人才

国家经济的发展需要大量的人力资源，这些人力资源可以促进制造业的发展。2019-2020年我国国内生产总值为789亿美元，远低于周边和地区国家。国内生产总值取决于增值商品的生产和服务业发展。

这就是为什么我们鼓励以农业和畜牧业为基础的商品生产，然后是服务业。与其他国家相比，我国在产品、亩产、种植能力等方面存在一定差距，这可能是由于缺乏努力工作和就业机会较少造成的。创造就业机会的弱势有两个方面：投入和激励。

因此，执行任务必须下功夫，才能取得成功。为此，必须创造机会并提供奖励。

政府有责任提供投入并创造激励措施。经济实力必须增强。为此，必须采取措施培养对生产有贡献的经济师和技术人员。

由于必须提供教育来培养他们，因此开设了农业和畜牧业以及技术高中。如果这些措施得到充分落实，未来教育和经济的力量将会更加强大。

在出口方面，我们发现，由于生产技术薄弱，我国的出口产品未能卖出好价格。由于只有优质的产品才能卖好价格，因此国内采用的技术必须是先进的。此外，必须努力生产商品来满足需求。

举行自由公正的多党民主大选

国家管理委员会的最终目标是举行自由公正的大选。为了成功举行一次自由公正的大选，整个国家必须恢复稳定。为了保证全国无差距的大选权，选民名单的基础数据必须重新编制。只有基本数据正确，选民名单才准确。

回顾上一次2020年大选的错误选民名单，我国2014年的人口增长率为0.8%，2020年大选的合格选民名单应该是根据人口增长率计算的。然而，当时公布的选民名单存在诸多违规之处。因此，必须共同努力，为即将到来的大选中编制正确、准确的选民名单。

2023年底要做好必要的准备，2024年必须进行全国人口普查，只有全国进行人口普查完成后，才能编制选民名单后，才能有人口名单。由于负责编制选民名单的官员受到干扰，各省和邦的一些镇区无法编制选民名单。因此，必须继续努力，全面编制选民名单，只有全面编制选民名单，才能有正确的选民名单，大选才能正常进行。虽然可以强行举行大选，但我们必须齐心协力，使我们举行的大选是一次适当的、能够巩固民主制度的大选。人们对民主存在误解，通过暴力手段要求民主是不恰当的。

国家管理委员会委员到各邦、各省时，要推动尽快完成人口名录编制工作，共同推动各部门促进教育、振兴经济、促进区域发展。

随后，国家管理委员会委员向大将汇报，需要采取措施恢复克耶邦的法治、安全和地区稳定，向流离失所者提供救济物资，充分教授政府批准的课程。在北掸邦基础教育学校开展能力提升课程，为政府雇员提供人力资源开发所需的支持，并制定法律，防止即将举行的大选中选民名单不准确和违规行为。

副大将讨论了通过合作巩固当地法治、恢复和平稳定的必要性，并有效运用当地人民的力量。

大将在总结中表示，国家安全委员会将继续采取适当措施促进国家的健康、教育、社会和经济发展。要组织当地群众维护当地的和平、稳定和法治。将和平稳定的地方与缺乏和平稳定的地方进行比较，可以看出两者在地区和社会经济进步方面存在巨大差距。尽管政府正在努力实现整个国家的各地平等发展，但各领域发展事业无法在存在恐怖主义的地方进行。当地人民现在面临着缺乏发展的后果。当地人民成为一群愚蠢行为人的受害者。人们应该从本地区和本区的利益出发，开展反恐合作，恢复和平稳定。国家管理委员会委员要加强各级监督，代表各民族、各地区，深入了解各民族、各地区的需要。通过这种方式，国家管理委员会委员可以增强他们的信任和信念。

在落实和平进程时，各少数民族武装组织（EAOs）应该表现出对国家的善意。各民族应携手实践多党民主，建设基于民主和联邦的联邦。

即将到来的10月15日是《全国停火协议》（NCA）签署8周年。

《全国停火协议》于2015年10月15日举行盛大签署仪式，在政府、议会、缅军和各少数民族武装组织、联合国以及中国、印度、日本和泰国等国家的外交官以及当地见证人的见证下签署。

这是经联邦议会批准的永久有效的协议。

这位大将是政府方面以国防总司令名义签署的。

但现在，某些少数民族武装组织官员在没有任何证据的情况下，对《全国停火协议》发表不负责任、毫无价值的言论。在和平进程方面，缅军坚定支持《全国停火协议》。认真地说，即将到来的10月15日的《全国停火协议》8周年纪念活动将是务实且有意义的。

相关部委举行会谈，提供必要的支持，并举办效率课程，为行业人力资源开发寻求途径。

应做好收集选民名单的准备工作，确保所有符合资格的选民都能投票，以成功举行自由公正的大选。为了选民的安全，将使用电子投票系统。

对于政党来说，必要时将制定必要的法律。

农业机械化是解决农业领域劳动力短缺的问题的途径。农业的成功需要种子、土壤、水和适当的方法。相关部委正在就建立一所理工学院进行会谈，教授应用科学课程，并从九年制基础教育达到技术学院级别。应制定计划，为生产制造工业培养人力资源和技术人员。为青少年提供更好的教育，确保国家更美好的未来。

国家管理委员会正在做一切必要的事情来改善国家的未来。各委员应该有更广阔的视野，在代表全国各地时兼顾全国的利益，为全国各地工作。

译者注：文种的加粗黑体字为原文所加。