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欧盟发布《欧盟印太合作战略联合通讯》

(图为网站截图)

欧盟和印太地区:天然的合作伙伴

翻译:章凯琪 张琨

2021年9月16日,布鲁塞尔

    2021年9月16日,欧盟委员会和外交与安全政策高级代表通过了《欧盟印太合作战略联合通讯》。联合通讯包含加强与印太地区战略接触的具体行动,这是理事会于2021年4月19日提出的任务。

    主席乌尔苏拉·冯德莱恩说:“从非洲东海岸到太平洋岛国,印度—太平洋地区的经济、人口和政治影响力正在扩大。根据今天的提议(proposal),在我们价值观的指导下,我们将加强伙伴关系,促进贸易、投资和互联互通,同时应对共同的全球挑战,加强基于规则的国际秩序。”

    欧盟委员会副主席兼外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利说:“无论是在地缘经济还是地缘政治方面,世界的重心都在向印度—太平洋转移。欧盟和印度—太平洋的未来是相通的。欧盟已经是印度—太平洋地区最大的投资者、主要的发展合作伙伴和最大的贸易伙伴之一。我们的接触旨在为所有人维护一个自由和开放的印度—太平洋地区,同时建立强大和持久的伙伴关系,在从绿色转型、海洋治理或数字议程到安全与防务等问题上开展合作。”

实施战略

    欧盟和印度—太平洋地区紧密相连,在贸易和投资、研究和创新、可持续发展、气候变化、生物多样性保护和安全等方面有着许多共同利益和坚实的联系。

    欧盟正在加强与印度—太平洋地区的战略接触。这一地区对欧洲的战略重要性正在上升。中国日益增长的经济、人口和政治影响力,使其成为塑造基于规则的国际秩序和应对全球挑战的重要角色。欧盟致力于以民主、法治、人权和国际法为原则,为本地区的稳定、安全、繁荣和可持续发展作出贡献。

    欧盟战略的实施将特别包括以下行动:

  • 完成欧盟与澳大利亚、印度尼西亚和新西兰的贸易谈判;恢复与印度的贸易谈判并启动投资谈判;完成与东非共同体的经济伙伴协定;评估与马来西亚、菲律宾和泰国恢复贸易谈判的可能性,以及与东盟最终就区域间贸易协定进行谈判的可能性。

  • 同马来西亚及泰国缔结伙伴关系与合作协定(PCA);启动同马尔代夫的PCA谈判,推动欧盟与非加太集团(ACP)即将达成的新伙伴关系协定取得全面成果。

  • 与有意愿和雄心勃勃的印太伙伴缔结绿色同盟和伙伴关系,以应对气候变化和环境恶化。目前已于2021年5月同日本达成首个协定。

  • 加强本地区海洋治理,包括加强欧盟对印太国家渔业管理和控制系统的支持,打击非法、未报告和无管制捕捞,实施可持续渔业伙伴关系协定。

  • 扩展同印太国家的数字伙伴关系网络,探索同日本、韩国和新加坡签订新的数字伙伴关系协定的可能性。

  • 加快实施同日本和印度间的互联互通伙伴关系(Connectivity Partnerships);支持伙伴国家建立适当监管环境,促进必要资金调动,以改善欧洲和印度—太平洋之间的地面连接。

  • 基于“欧洲地平线”,加强研究和创新合作;探索将澳大利亚、日本、韩国、新西兰和新加坡等合适的志同道合的印太伙伴纳入这一计划。

  • 探讨如何确保欧盟成员国加强海军部署,以协助保护印度—太平洋地区的交通航道和航行自由,提高印度-太平洋伙伴维护海上安全的能力。

  • 加强对印度—太平洋地区最不发达国家的医疗系统和大流行病预防的支持,在“欧洲地平线”研究计划的背景下加强对传染病的合作研究。

背景

    该联合通讯在2021年4月19日理事会关于欧盟在印度—太平洋地区合作战略结论的基础上通过。

    欧盟将深化与印度—太平洋地区合作伙伴的接触,以应对正在影响区域稳定的新动态。我们希望促进多边合作,包括与东盟合作,以应对从新冠疫情大流行病到气候、从海洋治理到数字等全球挑战。

    欧盟与印太地区的接触将是坚持原则的和长期的,促进包容和有效的多边合作,其基础是基于规则的国际秩序、共同的价值观和原则,包括对尊重民主、人权和法治的承诺。

编译链接:https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21_4704

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