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《辛丑条约》赔款分39年还清,但10年后大清就亡了,剩下的债呢?

“量中华之国力,结与国之欢心。”这是清政府与列强签订了不平等条约之后,慈溪大言不惭说出的一番话。这番话,真正让人知道了什么叫做丧权辱国!

1901年,义和团运动被镇压之后,英、法、俄、日、美、德、意、奥、比、荷、西十一个帝国主义国家对中国展开了最凶狠的财富掠夺。这十一个列强国家强迫清政府签订了丧权辱国的《辛丑条约》。为了更好的掠夺财富,列强强迫清政府对赔款进行加息,形成一种特殊的外债。

因为辛丑条约赔款是庚子之役帝国主义列强对清政府索要的赔款,所以它又被称为庚子赔款。条约具体赔款内容规定,清政府赔偿给列强的总额为4亿5000万关平银两。总额如此,分三十九年还清,但因此还产生了年息4厘的利息。如此一来,本息总额共多达9亿8200余万关平银两。

对此,可能很多人在气愤的同时也比较好奇,那就是清政府签订《辛丑条约》之后十年就亡了,那剩下的赔款是怎么处理的呢?其实,庚子赔款始末是很曲折的。

一、扩大的“赔款数额”

清政府与西方帝国主义国家签订的《辛丑条约》当中规定,庚子赔款的利息每半年付给一次,第一次定于1902年的7月1日。此外,赔款本金付给则是每一年付给一次,第一次定于1903年的1月1日。

然而,请政府在1902年初,准备如约载关平银两交付给各国指定的银行时,那些银行却在各国政府的授意下拒绝接受。因为自19世纪80年代之后,银价一直处于下跌的态势。进入20世纪之后,银价下跌的更加厉害了。

比如说,在庚子赔款相关条约签订的时候,英金一镑还能兑换关平银6.66两,但到了1903年庚子赔款还本付息的时候,英金一镑已经涨到了关平银7.5两。在这种情况下,列强认为如果依然按照庚子赔款相关条约来接受清政府的关平银两赔付方式的话,就吃了大亏。

于是,列强拒绝接受清政府赔付的关平银,以《辛丑条约》当中规定的海关两和外币的比价为借口,要求清政府将关平银折金镑改为金镑折关平银。简单来说,赔付不是关平银两的数目,而是按照《辛丑条约》签订时英金镑的数目折算成关平银两的数目。很显然,这么计算的话,清政府无疑要多赔付每英金镑一两关平银的银两。

清政府的财政在签订了丧权辱国的不平等条约之后,本身的财政已经入不敷出,如此又突然“多出”了一批额外的赔款,当然更是捉襟见肘了。为此,清政府不满于列强的讹诈,开始跟列强谈判。

然而结果如何,大家想必也能预料到。经过三年的交涉之后,软弱无能的清政府最终失败,而列强纷纷达成了自己的目的。交涉的过程中,已经付本还息的清政府,需要进行偿付“镑亏”,且“镑亏”的欠款需要再进行计息。也就是说,之前少给的,都得统统补上。

于是,在1905年7月2日,清政府和列强重新签订了一个协议,协议将以前庚子赔款的条约进行了一个补充,内容大致就是将关平银偿付给各国的方式换成了以金价进行偿付。除此之外,清政府还直接一次性偿付800万两给各国,补偿之前所有的“镑亏”。

就这样,清政府不但将赔付的银两在事实上给增加了许多,还白白赔付了800万两白银。然而即便如此,清政府外务部的奏折中,还大言不惭的写着“此次整顿还款办法,亦可稍资补苴”。如此厚颜无耻,当真是天下罕见。

不过,很多人可能会比较好奇,因为清王朝在辛亥革命之后就覆灭了。这般一来,那《辛丑条约》上的赔款怎么处理?还需要继续赔付吗?

二、清王朝覆灭之后

辛丑条约当中的规定,清政府赔付给列强的白银会以三大财源为担保。即,关税担保,各通商口岸三十里以内的常关税收入,以及所有盐项进款。几乎可以说,除了田赋意外,清政府几乎将所有的财税收入都抵押了出去。

因为清政府财政本身已经捉襟见肘,因此为了保证还清本息,为了“不误大局”,清政府不得不缩进开支,甚至将部分军饷也给赔了出去。即便这样,清政府还本付息依然不够,于是下令向全国各省进行分摊赔款。比如说,清政府下令全国除东北三省之外的19省,每年要分摊赔付1880万两。

当然,清政府的这个决定让各省的财政也为之吃紧,但各省督抚也毫无办法,只能进一步对百姓进行搜刮。什么房捐、亩捐、土货、鸦片等等,搞得老百姓都快活不下去了。

辛亥革命之前,广西农民反抗赔款斗争猛烈发展,率先开始停止交付赔款,紧接着云南也停止交付赔款。武昌起义爆发之后,清政府随之而瓦解。伴随着混乱局面的出现,各省纷纷停止交付赔款。

然而,这种局面很显然并不是列强愿意见到的局面。于是,列强联合起来强制共管中国关税,以此作赔款之用。在列强的威胁之下,长沙、汉口等地的革命政府“不得不”将税款汇给总税务司,然后再由列强拨走。

1912年,袁世凯政府建立之后,承认和列强签订的《辛丑条约》有效,继续对列强进行赔付。期间因辛亥革命而拖欠的,则俱备还清。1914年,袁世凯政府继续赔付。

1917年,中国参加协约国集团对德宣战。英法等协约国同意段祺瑞政府庚子赔款延付五年。之后,还发生了“金法郎案”。事情说起来很简单,就是法郎贬值之后但列强又不同意用法郎赔付还款了。结果,北洋政府依然无能,最终只能赔付白银。

不过,世界第一次大战之后,作为协约国胜利的一方,中国获得了一点点的自主权。从奥匈帝国分裂出来的奥地利和匈牙利放弃了中国剩下的赔款,而德国也随后放弃了赔款。

俄国十月革命爆发之后,还款赔付一度停止,但苏联建立之后,赔款又持续了下去。直到1924年,苏联政府也因为一系列的利益牵扯放弃了中国的赔款。其中,美国因为在庚子赔款中索要过多而受到各界指责,同时,因为美国政府要推行“门户开放”政策,因而提出了退还部分庚子赔款的决定。

三、庚子赔款部分退款

美国总统罗斯福在1908年签订予以退还一部分庚子赔款的法案。当然,这并不是说直接退还,而是将退还的部分用于中国教育,要求中国派遣学生到美国留学。到1908年年底,美国已经收到价值700多万美元的银两,除了核减退款的10785286美元之外,还剩下13655492美元要还。也就是说,从1909年开始到1940年,中国政府只需要每年还539588美元就可以了。

不过,之后美国又进行了第二次赔款退款。总的来计算,美国从1902年开始到1917年共收取11880187美元,第一次退还本息总计28922519美元,第二次退还本息总计12545438美元。

当然,退还的赔款主要用于留美学生和兴办北京清华学堂以及发展教育所用。显然,美国的做法引起了很大的反响。作为一战的战胜国之一,中国政府也要求各国放弃庚子赔款。一开始,各国一直不予通过,但后来逐渐有了转机。

1923年年底,英国通知中国将退还部分庚子赔款,用于发展中英贸易等等。法国、比利时也在1925年于中国签订了相关协议,退还庚子赔款。荷兰在1926年将庚子赔款退还给中国,并指定其中65%用于水利事业,其他的则用于教育事业。1933年,意大利和中国签订协议退还庚子赔款。

日本的庚子赔款退还则有着很大争议。从1923年到1936年期间,用于“中日文化交流”和学术研究等等。抗日战争时期,则被用于侵略战争。

咋一看,列强还挺“讲道理”的?但实际上,退还的庚子赔款主要购买的器材和设备都仍旧是各国的产品。变相来说,是列强在中国进行“投资”,实际权益仍旧被操控在列强手中。

1942年,中美英等各国签订《联合国家宣言》,与各国成为反法西斯同盟。随后在一年的时间里,中国与各国签订的《辛丑条约》相继在谈判中被废止。

结语:

清政府和列强签订《辛丑条约》之后,预计赔付给各国本息总共9.8亿两白银。后来,因国际形势变化所致,庚子赔款虽然没有最终赔付完成,但最终赔款已经赔了近6.532亿两白银,折合银元大约有10亿元。

而所谓的退款,也只不过是各国的一个遮羞布而已。实际上,列强在中国获得的利益,仍旧非常惊心。

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