有没有人想过川渝地区高铁建设滞后的根本原因是什么？

 本帖最后由 路出名都 于 2015-3-17 01:06 编辑

既然每天都有任在提高铁，那么有没有人想过川渝地区高铁建设滞后的根本原因是什么？
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从我查阅的资料来看，主要原因有以下几个，我们或许可以找到根本原因：
第一，决策侧重。2009年在四川省要进行的各项铁路建设项目中，成兰铁路的年度计划是70亿，而西成客专是4亿，成贵铁路是2亿，成渝客专是0.6亿。从上述投资计划来看，当时四川省是要确保成兰铁路借助灾后重建上马，避免被兰渝取代下马。而且如果没有成兰上马，成贵上马的必要性会大大削弱，所以西成和成贵都是一般性性开工。
而贵广几乎是贵州省最为重视的铁路，地位相当于四川省的成兰。
第二，资金保障侧重
2009年4月贵广铁路开工，贵州省几乎倾注了全省的心血在贵广铁路，一是向中央争取到了100亿左右的中央转移支付和补助，如果加上08年四季度的，一共是150亿左右；二是动用全省资源，挤出了财政资金60亿，同时找金融机构银团贷款融资40亿，三是成立的贵州铁投，注册资本金76亿，全部到位，全力支持贵广铁路。所以贵广铁路在2012年被环保部叫停的时候光贵州省就投入了200亿投资（当然这当中包括银行贷款），整个贵广铁路已经完成400多亿总投资。这个速度是很恐怖的。
而在四川具有这个力度的只有成兰铁路，成兰铁路在2009年之后直到在重新变更设计前基本都是年度投资计划最高的，并且在2012年获得国开行100亿贷款授信。
第三，外部因素——机遇
1、成兰铁路地质条件的复杂性导致了成兰铁路开工之后难以全面开工，导致2011动车事故后，成兰铁路不得不重新设计，而此时由于西成和成贵开工投入并不大，导致被铁总降标准。而同期的贵广铁路由于前期投入过大，加上贵州省争取到了国发2号函，得以顺利保住了300的设计时速，并预留提速条件。
2、成兰铁路由于甘肃省并不如贵州省的铁路操盘能力，财政资金捉襟见肘，因此甘肃段迟迟未能启动，这也直接导致川主寺段至哈达铺段迟迟不能开建。
3、721之后四川省重心转向了保住了350的成渝客专，但是无奈重庆市做局，坚持要求接入菜园坝，而不是接入重庆北，自己却没有财政能力来完成菜园坝车站的拆迁改造和中梁山隧道建设，导致又变更设计初期先连接重庆北站，进而导致工期一拖再拖。
综上原因来看，我个人认为，四川高铁建设滞后最重要的原因是当初机遇最好的时候，决策侧重导致的。当时侧重成兰铁路，为的是解决线路存废的生存性问题；但由于之后外部环境急转直下，导致部分规划的高铁项目被迫降低了设计标准，而原有力保的项目由于地质条件的复杂性，难以在较短时期完工，甚至可能还有更长的建设周期。这几重因素叠加导致了四川高铁建设的落后。最核心仍然是当时背景下决策侧重导致。