俄罗斯总理梅德韦杰夫早前访华期间,中俄提出要共建“冰上丝绸之路”——此路乃通过北极航道中的东北航道将东亚、北美和西欧三大经济中心联结起来。东北航道西起西北欧北部海域,东到海参崴及大连,途经巴伦支海、喀拉海、拉普捷夫海、新西伯利亚海和白令海峡,成为连接东北亚和西欧最短的海上航线。此一冰上丝绸之路将使中国与欧洲的贸易,比传统航路(即经马六甲海峡、印度洋、苏伊士运河)缩短三分之一航程,节约三分之一油耗与成本;也将使中国与北美东岸的航路(即经巴拿马运河)缩短3000海里。
东北航道亦较传统航道(时有恐怖主义及海盗出现)安全与单纯(沿线国家主要是俄罗斯)。缺点是沿线自然环境恶劣(北冰洋温度常年维持在零下40度到零下20度之间),海面长年结冰,一年只有两三个月能正常航行。惟随着气候暖化及高科技破冰船投入使用,情况将逐步改善。
从全球地缘战略版图的框架来看,美国为确保其全球霸权地位,长期控制着16条重要战略通道,几乎囊括了世界上所有重要的海峡和水道:7条在大西洋,5条在太平洋,2条在印度洋,还有2条在地中海。其中又有6条最为重要,即巴拿马运河、苏伊士运河、直布罗陀海峡、霍尔木兹海峡、曼德海峡和马六甲海峡。
中国国运自1840年鸦片战争战败后日趋衰落,美国国运则在1870年GDP超过英国后越来越强,中美气势消长超过了100年,其结果是美国称霸全球,中国则局促一隅。在地缘战略上,中国不但在全球无一着力点,甚至在家门口及附近,也被美国控制的第一岛链及马六甲海峡严密封扼,战略空间被极度压缩,战略生命线也被高度威胁。
然而,自从1979年中国改革开放后,中国生产力急速恢复,经济能量获得巨大释放,2010年GDP全球排名已上升到第2位,估计在2030年前后将超过美国,恢复到1820年以前中国在全球长期第一的地位。随着国力复兴,中国在地缘战略上当然不能再容忍被局促一隅的困局,因此分别从防守与进攻两个方面采取了新的、积极的布局。
防守方面,针对美国在第一岛链即中国家门口的各种“介入”行为,以各种“反介入”手段强烈响应,包括划设东海防空识别区、研发全球独门的反航母导弹、南海吹填造岛等,目的在于把黄海、东海、台海、南海打造成中国的护城河,然后进一步突破第一岛链、第二岛链,有效瓦解美国在西太平洋对中国的地缘封锁。
进攻方面,则提出“一带一路”,通过陆上及海上丝路的交错编织,中国建构了从缅甸、巴基斯坦出印度洋的通道,很大程度上摆脱了马六甲困境对中国造成的封扼。未来的冰上丝绸之路,将中国与西欧及美国东岸联结,也将进一步削弱马六甲海峡及巴拿马、苏伊士运河的战略重要性。藉此,由中国倡议及启动的陆、海、冰三条丝绸之路,或将在21世纪对全球地缘战略版图产生三方面颠覆性的深远影响:
一、冲击既有战略信道的战略价值。将影响到美国作为全球霸权的全球地缘战略通道的相关国家,如对新加坡、巴拿马、埃及、土耳其、西班牙等国长久以来的国家利益产生不利冲击。
二、颠覆长久以来海洋国与陆地国的地缘战略形势。1902年,英国战略家麦金德预言的“世界岛”(亚、欧、非大陆板块)将随着高铁网的铺设而逐步变成现实。近500年来因海洋优势而取得巨大红利的美洲、澳洲、英国、日本等地区和国家,将会面对长久以来居于劣势的陆地国家的强势竞争与挑战。
三、将进一步拉大北半球与南半球的差距。陆、海、冰丝绸之路,除了部分可惠及非洲,主要还是联结整合了北半球的亚、欧及北美,因而“南北差距”有可能进一步扩大。
中国的复兴,对全球经济、政治、军事、战略的影响之深远,恐将远远超过一般人的想象。
(作者系凤凰卫视著名评论员)
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