兰州制造靠什么逆风翻盘？

重提振兴兰州制造，是因为过去的二十年兰州吃尽了制造业的苦头，这两三年开始尝到了制造业的甜头。尝到了制造业振兴甜头的兰州，更加坚定了继续壮大制造业的路径。发展制造业，兰州的比较优势是什么？区位优势、交通优势、科教优势和制造优势。十四五，把“比较优势”发挥到极致就是胜利。

兰州首提“比较优势”。通读兰州政府工作报告和十四五规划及代表意见建议，“比较优势”和“重振兰州制造”被重点关注。报告指出，“十四五”时期是我市自身比较优势的重塑期、新旧动能转换的爬坡期、高质量发展的攻坚期和仍然处于可以大有作为、更需主动作为的重要战略机遇期。

实体经济强不强，关键在于制造业的发展水平。从目前的情况来看，兰州制造业的发展，是兰州经济的痛点，也是最大的发力点。从过去两年的经济增长情况来看，制造业对兰州工业发展起着重要“稳定器”作用。

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重振制造业，兰州非做不可

如果把经济发展比作两条腿，制造业是一条，服务业是一条。鉴于农业在兰州经济中所占比例极小，可以忽略不计。2019年，兰州的GDP中，第二产业增加值仅占比33.3%。

同期，郑州这一比例为39.5%，重庆为40.2%。兰州的服务业占比接近65%，夸张点说，兰州经济是一条腿在走路，旅游业占大头的服务业占据半壁江山。

可是一条腿再强，也比不过两台腿，1+1>2的效应是更必要的。成都的第二产业虽占比较低，但现代信息服务业发达，与实体经济形成良好的共生生态。

这里的意思是工业与服务业是相互促进的，例如，兰州大力发展的金融、物流等生产性服务业，既需要工业等实体经济作为基础，又会帮工业企业提高融资、物流运输的效率。

工业经济不能行，现代经济体系就构建不起来。兰州曾经拥有西部最全的产业链，扮演着西部工业发展龙头的角色，对整个西北地区来说，大部分地区没有经历完整的工业化历程，兰州工业的短板是躲避不掉的，一定要解决。

例如，此次疫情期间，无论是甘肃还是兰州，有资质生产医用标准口罩的企业竟然是零，在交通被切断后，只能“火线建厂”赶鸭子上架式地生产。以小见大，短板早已经显现，过去的发展也已经在证明，绕过工业做大兰州经济是不现实的。还是抛弃幻想，扎实搭建现代工业体系为上策。

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重振制造业亟需重振制造业思想

无论从兰州自身来看，还是从全省发展来看，实现兰州工业振兴都具有重要意义。振兴兰州制造到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，兰州要增强内生发展活力和动力，精准发力，扎实工作，加快兰州制造业振兴发展。要想振兴制造业，就必须振兴兰州的制造业思想。

1月12日，兰州印发《兰州市市级振兴制造业专项资金管理办法》《兰州市振兴制造业发展投融资实施办法》《兰州市鼓励电子信息产业园区发展的支持政策》三个振兴制造业配套政策，从振兴制造业专项资金、企业发展投融资、洁净厂房装修、物流补贴、提档升级、人才引进等方面全面释放振兴制造业的红利。

今年1至11月，兰州规模以上工业增加值同比增长3.4%，工业投资持续快速增长。工业投资增长24.4%，其中制造业投资增长25.1%，高技术制造业投资增长94.7%。可以说在过去的三年时间里，兰州持续发力工业还是取得了非常不错的效果。

但是这还远远不够，兰州要重振制造业首先就要重振兰州干部发展制造业的思想，要让制造业思想，产业规划和产业发展的方向渗透到兰州每一个干部的内心深处。

笔者建议兰州向苏州学习，组建兰州工业培训管理中心，每年定期举办制造业振兴培训班，要全市全员接受培训，上至市府领导，下至街道和乡镇干部，要通晓制造业发展的趋势和工业发展的方向，只有干部的思想振兴了，兰州的制造业振兴才有希望。

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如何重振兰州建现代工业体系？

兰州力推“制造业振兴”，就必须向自身短板发起猛攻。大卫·李嘉图的比较优势理论认为，各地区都应根据“两利相权取其重，两弊相权取其轻”的原则，生产自己具有比较优势的产品，劣势产品可通过贸易获得。

兰州制造业的优势，更在于“智”上。这一点，体现在兰州诸多国家级开发区主导产业的规划上。例如兰州新区的新能源汽车、精细化工和高端装备产业，高新区的电子信息制造、生物医药等。这也是兰州打造制造业强市，心里的底气和现实的筹码，代表着未来的方向，最令人兴奋的地方。

兰州制造该如何振兴？振兴兰州制造需要先从振兴兰州的石化工业开始，化工兴，兰州兴，化工强，兰州工业就强！其实在这方面，武汉和成都就是兰州的老师，武汉的产业基础就是武汉石化和中韩石化、成都的产业基础就是四川石化。

翻开成都工业的发展史，可以用步履维艰来形容。直到2012年，随着四川石化的建成投产，成都才真正拥有了千万吨的大炼油项目，从而解决了四川省成品油的使用难题，同时也部分解决了工业产业中的原料问题。

过去石化下游应用最为广泛的树脂、工程塑料、橡胶等产品在成都几乎是空白，更别提为电子信息产业配套的电子化学品、膜材料等，这些情况已成为成都工业发展中明显的短板，四川石化建设后，成都的工业短板彻底补齐了。

其实，兰州的情况和成都非常类似，想要发展制造业，但是树脂、工程塑料、电子化学品、膜材料和各类医药中间体都成了兰州重振制造业的明显短板。因此，在十四五，兰州需要彻底补齐化工产业链，补齐兰州的制造业发展短板。

一直以来，很多人对化工产业的发展有偏见，甚至达到了谈化工色变的程度。其实，大可不必，化工是整个产业的基础，或者说是制造业的基石。

对于那些谈化工色变的人来说，你家里的败家娘们儿用的兰蔻、雅诗兰黛、SKII、娇韵诗、娇兰等等这些昂贵的化妆品和护肤品，背后都站着一群化工寡头。哪怕前几年抬头的韩国化妆品、护肤品，都离不开LG化学、SK化学、三星化学作为、现代化学作为后盾。

在美国，这个链条是从埃克森美孚、雪佛龙、马拉松石油等等为起点，到陶氏化学、杜邦化学、霍尼韦尔、3M等等巨头手上。然后他们的产品进入制造业的各个部门，比如杜邦开发的特氟龙，变成了不粘锅的涂料，进入厨具生产企业。

而法国，之所以看起来那么颓，日子过得还那么好，无非也是因为他们家在这4个方向上，都有自己的位置。物理生产，比如达索、空客；化学生产，法液空；生物生产，比如巴斯德；核生产。

因此，振兴兰州制造，化工是首当其冲的领域，在化学方向上的生产，兰州必须得硬干才行。因为当代化学工业，是技术高度密集、资本高度密集，自动化、智能化水平不断提高的行当，对人力的要求，没有一般的物理生产那么高。

这就意味着，兰州不能通过常规的引进-消化吸收-再创新的老路，来复刻成功之路。因为化工生产投资规模比较大，这块如果想要有理想的进步，跟政策引导和资本投入关系还挺密切的。

希望兰州的制造业能在兰州重振“兰州制造”的雄心中快速崛起，彻底构建整个甘肃乃至西北的产业基础，重新找回那个昔日的西部制造业强市。

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