改革开放以来,国家重视了对经济的发展,同时也加强了对废旧物资回收工作的投入力度,了解到循环利用可持续发展能够带来巨大的经济效益,还可以更好的保护我们的生活环境。这项工作一直是由国营企业或集体合作社来负责,公司会派专门的工作人员来进行废旧物资的回收,但是近些年来,随着废旧物资种类以及数量的不断增多,很多回收公司就选择了有针对性的废旧物资回收方案,对于经济效益较高的金属类、废纸类的回收很重视,但是一些其它的废旧物品的回收就选择了忽略的态度。但是有些回收公司管理措施不当,内部监管不严,使得一些工作人员利用职务的便利来进行
非法的勾当,以达到自身获取利益的目的。因此,针对上述出现的情况,需要采取更为严格有效的办法来加以制止,促进废旧物资回收市场的正常化发展”。
我国是世界上人口数量最多的国家,人们每天生产生活会产生大量的生活垃圾,其中就包括能够回收再利用的资源,这些资源放错了地方就是垃圾,所以对于这些资源的再生利用是目前很多国家所重视的发展方向。从新中国成立以来,我国一直十分重视废旧物资的回收再利用,由原来的国家企业再到现在的个体户等,总的来说,我国废旧物资回收行业的规模正逐步地扩大开来,物资的回收量和回收率也在稳步的上升。就最近几年的经济效益来看,废旧物资回收方面所获得到的经济利益对国家做出了非常大的贡献。2009年我国废旧物资回收总量约1.3亿吨,到2014年国内的物资回收总量达到了1.8亿吨,累计从业人员在1800万到2000万之间。虽然我国废旧物资回收再生行业已经取得了很大的发展,但是仍然存在着一些不足=。颇为嫩尬的是,大部分的回收商只是将值钱的东西提炼出来,在利益的驱动下,人们容易忽略对环境的保护,在废旧物资的回收过程中让人们只考虑价格因素,而对于一些经济成本较高而回报利润很少的物品来说,回收公司会选择性的忽略,所以大量的废旧物资通过不正规的渠道流向了一些没有环保措施的小作坊工厂,从而导致了废旧物资回收过程的利用率低下以及环境不能及时保护等较为严重的问题望。
目前中国大多数的废旧物资回收商都有自己非常固定的运行模式,通过有效的经营管理来实现公司的盈利,但不可否认的是,仍然存在着很多回收商家通过过一些不正但的手段来进行回收,归根结底,是企业在发展过程中的经营理念出现了偏差,导致企业在运行中脱离了最初的轨道。大多数的回收商在进行回收时,都会采用网上竞价的方式,尤其是对于一些国家电网公司来说,产品更新换代的速度比较快,很多被淘汰的产品虽然不能使用,但基本上没有太大的损坏,所以公司会对这类产品进行集中的回收再利用处理,而国网公司往往会采取网上竞价的方式。在国网公司的标价环节中可能会出现价格的误报,从而导致无法正常履行合同,给回收商带来经济上的损失。
国家电网公司虽然在很早之前就已经制定了《废旧物资处置管理办法》、《国家电网公司废旧物资网上竞价管理细则》的相关文件来约束和管理回收商的具体回收行为,但实际上发现,废旧物资管理中的理论性原则较多,具体的可操作性并不是很强,没有一个完整的废旧物资流程管理办法。回收商在回收过程中基本分为拆除、转移、鉴定以及处理再利用等几个步骤,但每个步骤缺乏统一规范的操作流程,回收商的管理随意性较大,监管力度不够,出现问题时,具体的责任无法区分。在社会发展过程当中,为了顺应时代的要求,长此以往,逐渐形成了“重视电网的建设,忽略废旧物资管理”的思想,由于电网系统实行一票否决制,而对于管理人员的业绩考核主要是两个指标,一个是生产安全,另一个是经济利润。受到这些方面的影响,国网公司的领导会把工作的重心投入到电网的建设当中,却没有意识到废旧物资的回收也可以带来很大的利润。导致一些不法人员有机可柔,他们私自的与一些废旧物资回收商联系,以低于正常的价格暗自的将闲置下来的电网器材销售给回收商,从而达到互利的目的。
建立完善的监督考核机制。目前中国的监督考核机制并不健全,对于废旧物资回收商的监管只是对流程表面的监督,缺乏相关的惩罚机制,无法调动起各部门的积极性,也无法起到对废旧物资回收、处理的全程监督的效果。所以为了加强部门的监管力度,需要制定一些奖罚措施,对于回收商所犯的错误,如果监察部门及时的发现,就应该进行一定的奖励;如果由于失职导致错误的发生,就应该有一定的处罚措施。这样一来,对回收商的监管力度会大大的加强,对上海物资回收公司商的工作效率也是一个有效的促进。明确废旧物资的管理职责与分工。企业里的技术生产部门是负责废旧物资管理的,各相关部门按照管理职责的划分,负责相应废旧物资的处置。
每年企业中都会有很多的废旧物资产生,所以各单位需要做好对物资数量以及质量的检查考核,并将相应的审核结果进行公布,未经公司批准,任何人不得私自将物资进行售卖或者转赠。这么做也是为了防止内部人员利用职务的便利,私下里与废旧物质回收商联系,从而将一些废旧物资低价售卖给回收商,这样会给公司带来一定的经济损失,不利于公司的发展。收购商在收购时最有可能作弊的程序就是过磅时期,比如在车箱底部几个箱子里装的并不是废旧物资,而是装满了石头、沙子之类的东西,在装废钢材时偷偷卸去:或者是车厢的底板里有夹层,在夹层中装满了水,装车时再偷偷地放掉:在地磅上作弊,采取摇控,在地磅数据线上外接,或剪掉部分数据线:贿赂过磅人员和经办人员等等。所以针对这些现象,就要求所有押金和货款都必须交财务人员并开具收款收据,按时登记废旧物资处理台帐,将交款收据和磅单做好附录。
与飞速发展的社会格格不入的是,中国的环境污染也越来越恶化,特别是一些废旧物品的随意丢弃,给我们身边的环境带来了很大的压力。同我国的基本国情一样,我国废旧物资的回收管理也有很长的路要走,不论是从节约资源的角度出发,还是保护环境的视角来看,废旧物资的回收对于国家的建设还是有很大的推动效果。所以相信在不久的未来,我国的废旧物资回收行业会迎来属于自己的春天。
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