近日,媒体爆出都江堰旅游集团(简称“都旅集团”)信托贷款发生逾期,逾期的贷款涉及总规模超过10亿元,涉及机构包括信托、银行和第三方财富公司。
不少人对此颇感意外,都江堰虽然是省直管县,但由成都市代管,仍然是大成都的一份子,这也是全国首例省会下属区县违约案例。
都旅集团是都江堰兴市集团的控股子公司,都江堰兴市集团是都江堰市属国资一类企业,都江堰市财政局100%控股。
都旅集团的逾期贷款保证人为都江堰兴市投资和都江堰兴堰投资,两家公司均为都江堰国资100%控股。其中兴市集团以其对都江堰市财政局14亿元应收账款提供质押担保。
早在今年2月和6月份都旅集团就已发生两笔欠息记录,涉及金额分别为11.6万和226万元;兴市集团今年共发生5笔欠息。
十几万的利息都还不起,怎么还的起10亿的债?2019年11月7日,都旅集团的第一笔贷款逾期,而第二笔贷款将于11月25日到期,能否顺利兑付还是个大大的问号。
作为国资类企业,怎么就违约了呢?如果对都江堰的地产市场足够了解,就会知道这一天迟早会来。
2014年,都江堰市共接待游客2000多万人,实现旅游综合收入91.8亿元,但人均消费只有455.7元,低于预期。
大部分前往都江堰的旅客,并不过夜,参观完青城山与都江堰后就走;除了门票与住宿等刚性消费外,购物消费金额极低,娱乐休闲消费更少。
此时正逢四川旅游业高速增长,眼看着峨眉山、张家界等旅游区纷纷上市,在资本市场上赚的盆满钵满,坐拥两大核心景区的都江堰怎么能不着急。
都江堰有山有水,人美景美,会甘心做成都的后花园吗?怎么也得是全球知名旅游地才行吧。但仅凭县级政府的实力,想要打造世界级旅游度假区还差得太远。
此时的都江堰遇到了万达集团,老王当时正在谋求去房地产化,将重心全面转向了文旅事业。随着长白山旅游度假区与青岛东方影都项目的落地,老王提出了将文旅、商业作为万达的支柱产业。
都江堰这么大一块肥肉,老王自然是盯上了。而都江堰县政府又满怀雄心壮志要打造世界级旅游区,碰到万达这样的金主,双方自然是一拍即合。
2015年,万达与都江堰达成了天价的合作协议——万达在都江堰投资550亿,建设成都万达城,把都江堰打造成世界级的旅游区。
老王是真的看上了都江堰的美人美景吗?或许都江堰的旅游资源对万达来讲确实有足够的吸引力,但真正让老王心动的难道不是土地吗?
汶川大地震后,由于灾后重建给予都江堰的建设用地指标相当富余,完全可以满足旅游地产的建设需求。
老王终究是个地产商,旅游地产也还是地产。
搞地产就需要资金,万达可以搞定他自己的资金,但是基础设施建设的资金总得你地方政府想办法吧。
可惜2015年国内开启了财政体系的改革,地方政府举债被大力收紧。
此时留给都江堰的只有两条路:一是通过融资平台、政府购买服务等途径,举借隐性政府债务,二是加大土地的供应,继续土地财政。
箭在弦上,不得不发,都江堰干脆把这两条路都走了,怕什么?人有多大胆,地有多大产,这才哪到哪。
都江堰加大了土地供应,卖地才能有钱啊。但是却忽略了一点,本地人口本来就不多,土地供应加大了,房价自然就很难起来。房价起不来,万达还怎么赚钱?这无疑给万达城配套的地产项目带来了压力。
地方政府配套基建投入所产生的隐性债务,也为今后的违约埋下了伏笔。
2016年,当万达城项目落地开建后,原本无限风光的万达却开始走下神坛。由于政策原因,在海外狂买资产的万达成了监管对象。
2017年,国家整治金融业乱象,开启了企业去杠杆的进程,许多高杠杆的企业都陷入了流动性危机,万达同样难以避免。
号称做生意自己从来不掏一分钱的万达,空手套白狼的游戏一下子就没办玩下去了,银行催着还款,老王也是焦头烂额。
最终,万达将17个文旅项目的91%股权转让给了融创,其中包括价值550亿元的都江堰项目,从此都江堰的万达项目改名万达融创;其中的配套酒店也随着那笔世纪交易出售给了富力。
离开了万达的财大气粗与文旅愿景,在大地产商孙宏斌的操盘下,旅游区变得越来越地产,原本地产只是文旅项目的配套,而如今已开业的万达城,则显得更像地产配套的商业服务。
眼看着都江堰离世界级旅游区的目标越来越远,当地政府也很无奈,野心在现实面前显得是多么的不堪。别说世界级旅游区了,现在能把债还了都不错了。
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