杯酒释兵权不单是喝酒了事,还有行政权、司法权和地方精兵的上收
宋太祖自从平定李筠、李重进叛乱后,虽然去掉了最难啃的两块骨头,但还有一块心病在持续困扰着他,那就是五代以来轮番上演的兵变惯性,那些猛将一旦掌握了中央禁军的兵权,或者盘踞地方,很容易拥兵自重,甚至取而代之。为此,他茶不思,饭不想,睡不安稳。如何杜绝此类事件的重演,是他的当务之急。
据李焘《续资治通鉴长编》卷二建隆二年七月条记载,一天,赵匡胤召来赵普问道:“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久计,其道何如?”
意思是从唐末以来,数十年间,换了八姓十二个皇帝,弄得兵革不息,生民涂炭,倘要息兵养民,保持国家长治久安,有什么好办法呢?
赵普回答说:“陛下之言及此,天地人神之福也。无非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”
这些祸乱,原因无他,只因藩镇权力太大,君弱臣强而已。如今要长治久安,惟有稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,三管齐下,天下自然安定。赵普话未说完,宋太祖连连称善。于是,立即实行这三项措施。
一是稍夺其权。先从较疏远的将领开始,首先是张光翰、赵彦徽分罢侍卫亲军司马军、步军都指挥使;然后是慕容延钊罢殿前司都点检,殿前司都点检一职也从此被废除。接着是韩令坤罢侍卫亲军都指挥使。这些人虽然被罢去军职,但都作了较好的安排,一律安排到各地任节度使,大都加使相头衔,给予了极高的待遇。
接着,宋太祖把收兵权的范围扩大到其他高级将领,尤其是他亲近的义社兄弟。建隆二年(961)七月,宋太祖设宴招待石守信、王审琦等高级将领。酒酣之时,赵匡胤却闷闷不乐起来。石守信等人忙问原因,太祖支开左右,说:“若非你等出力相助,我怎能有今日?你们的功德,我铭记于心。只是今日做了天子,却常常难以入眠,还不如做个节度使快乐。”石守信等人纳闷,忙问为何。太祖答道:“其中缘由极易知晓,做天子如此风光,天下谁人不想?”石守信等人听到皇帝话中有话,顿觉气氛不对,均表示如今天命有归,无人敢怀有异心。不料,太祖却说:“纵使诸位无异心,若你们的部下贪图富贵,将黄袍披在你们身上,那也由不得你们了。”此言一出,石守信等人都冒出一身冷汗,皇帝分明是怀疑他们有夺位之心。他们都知道臣子一旦被猜忌,后果很严重,便请太祖指点明路。太祖见时机成熟,直截了当地说:“人生如白驹之过隙,所谓好富贵者,不过欲多积金银,厚自娱乐,使子孙无贫乏罢了。你们何不释去兵权,购买良田,为子孙立永久之业;又多置歌儿舞女,饮酒作乐,颐养天年。如此,我们君臣间毫无猜嫌,上下相安,岂不为好?”
石守信等人跟随太祖多年,深知他说这番话是经过深思熟虑的。第二天,石守信等禁军将领纷纷上书,称自己有病在身,请求解除兵权。太祖十分高兴,立即同意,赐予大量金银财宝,授予他们节度使官衔。之后,太祖又与这些将领结为儿女亲家,他的长女昭庆公主下嫁王审琦之子王承衍,次女延庆公主下嫁石守信之子石保吉,弟弟赵光美(廷美)娶大将张令铎的女儿为夫人。这就是历史上有名的“杯酒释兵权”。宋太祖吸取唐末五代藩镇之乱的教训,削夺武将兵权,巩固了帝位。但他没有屠杀功臣,对于皇帝和武将来说是皆大欢喜的结局,也充分显示出太祖在政治上杰出的御人之术。
然而,上述措施只是消除了中央禁军构成的威胁,而对来自地方节度使方面的威胁并没有形成制约。所以,宋太祖随即开始削弱藩镇,也就是节度使们的权力。
大家都知道,所谓兵权,不单单是几支军队、成千上万的士兵,最关键的是在辖区内一军独大,人财物、公检法一把抓,这样才会蓄积成与制衡中央、甚至分庭抗礼、与皇帝争夺天下的势力。所以,夺节度使的兵权首先是要削弱节度使对辖区的控制权。建隆三年(962),宋太祖着手在各地设县尉,负责城乡治安及诉讼,渐渐剥夺了藩镇的治安及诉讼权;乾德元年(963),开始从中央派遣朝官分任所属各县的知县,这是以朝官任知县的开始,此后,以朝官、京官掌县事,称“知某县事”,简称知县。这些知县因为本身级别较高,又来自朝廷委派,如同钦差,敢于与节度使抗衡,削弱了节度使对属县的控制权。(以朝官、京官掌县事,即高配的,称知县,以其他方式选拔上来的,称县令)又在各州设置通判,凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼等州府公事,须通判连署、一起签字方能生效。通判奏事还可直达皇帝。所以节度使的权柄就轻了。至此,完成了赵普建议的稍夺其权的构想。
二是制其钱谷。自唐代中叶设置节度使以后,节度使不仅掌握兵权、行政权、司法权,而且所有赋税收入全归节度使,称为“留使”、“留州”,很少向中央政府缴纳。有时向中央缴纳一部分,不过是稍事进贡而已。乾德二年(964),朝廷下文,自本年度起,各州每年所受民租,除日常开支外,其他征收的钱也好,粮食、布帛等实物也好,全部送往京师,把节度使的财权收归中央。为进一步落实新政策,中央专门向各地委派转运使,负责征收钱物的运输。从此,节度使的财政权才又收归了中央。
三是收其精兵。据《宋史》记载,乾德三年(965)八月,宋太祖下诏:“诏诸州长吏选所部兵送都下,以补禁旅之阙。又选强壮卒定为兵样,分送诸道。其后代以木梃,为高下之等,散给诸州军。委长吏、都监等召募教习,俟其精练,即送阙下。”
有三个方面的内容,一是将各地的精兵收归中央,作为“禁军”;二是选择部分强壮的士兵,作为选送中央禁军的兵样;三是后来把兵样代以一定长度的木棒,要求各地招收木棒高度的士兵,委托各州安排专人训练他们,训练成精兵后,送到中央。这道方案的主旨就是要将各道节度使,各个州郡所属军队中的身强力壮之兵,选调到中央禁军,从而达到加强中央武力和削弱地方武力的双重目的。同时,地方还负责为中央训练精兵。地方只有训练、选送禁军的权力,没有领导、使用禁军的权力。各地的地方军经过这样严格挑选以后,剩下由地方政府直接管控的军队叫作“厢军”,他们 人少、个矮、待遇差、基本无训练,主要负责公益事业,如修路、救灾、运送物资等,同时维护地方治安。这样的军队连小股土匪都挡不住的,自然不能抗衡中央了。宋太祖最终消除了节度使以兵权篡夺政权的危险,达到了集权于中央的目的。从此,节度使实际上只是礼遇很高的州(府) 级行政长官,与刺史、知州(府)在职权上没有本质的区别。而且,每有节度使空缺出来,太祖就叫文官去接替,后来的节度使,基本都是文官而非武将了,因此,节度使不再是独霸一方的藩镇,对皇权构成威胁的可能性不复存在。
联系客服