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课后服务实施起来为什么会走样,原因有三点

准确地说,课后服务应该叫作课后托管服务,是学校接受家长的托管,而为之进行服务的。这项服务的开展,原则上是针对部分不能于放学时间及时接孩子的家长的。中小学放学的时间在四点半左右,但城里绝大多数家长朝九晚五,就是农村也有很多家长因为干农活或是打零工而回家晚,对于这部分家长来说,放学接孩子确实是一件头疼的麻烦。而课后服务的开展,为这部分家长解决了后顾之忧,所以这确实是一件民心工程。

可是这项民心工程,有些地方实施起来却走了样。教育部在《关于做好中小学生课后服务的工作指导意见》中明确指出,课后服务的内容形式要科学,要有利于促进学生的全面发展,坚决防止将课后服务变相成为集体教学或补课,可安排学生做作业,阅读、体育、艺术、科普活动,或组织综合实践活动等。但有些地方实行起来,真就变成了继续上课,变成了集体参与。这显然有悖于教育部实施课后服务的初衷。

为什么课后服务实施起来会走样呢?究其原因,最主要的当是应试教育的影响,其次还有师资方面的问题,另外还有收费的问题。

高考位于教育的关键环节,对人生的影响确实是非常非常大的,这一点谁也不能否认。而且高考影响的不只是考生个人,还有考生的家庭,还有学校以及整个教育系统。凡与之相关的,都对分数有要求,有要求就要有应对,这就是分数效应。

而分数是有生命的,是要从小长到大的。所以中小学开展课后服务,就难免不受到分数效应的影响,从而异化为课堂教学的延续。这个不单是校方想要如此,也为家长所乐见,可以说是双方共同“价值观”下的必然趋势。

在这种情况下,即使是有条件于放学时接孩子的家长,也会要求参加课后服务。就算有个别家长确实不想参加,但看到人家孩子参加了,担心自己孩子成绩落后,也不得不参加。这就是变成集体参加的原因。

从师资方面说,当前的师资数量与水平,是很难满足教育部的要求的,尤其是农村。为什么这样说呢?因为既然实施课后服务,就涉及到工作量与专业能力的问题。对于体育、艺术、科学等专业性很强的兴趣活动,不是所有老师都能胜任的,尤其在农村小学,几乎没有艺体专职老师。

退一步说,即使有专职老师,但如果全让专职老师干,肯定也不行,这不光是工作量不均的问题,还存在安全责任归属的问题。所以最后只能平均分配。平均分配的结果,就是语文老师搞语文,数学老师搞数学,英语老师搞英语。全搞阅读吗?不可能吧,为什么不能,这就要说说第三个原因了。

第三个原因与收费有关。课后服务等于增加老师工作量,所以不适当付给老师点报酬,肯定是无法实施的。劳有所得既是理之常情,亦是宪法所许。经济好的地方可能费用完全由政府承担,但多数地方是向家长收取少量费用的。

既然收费了,老师如果只是看着学生看书,家长肯定不乐意。不管多少,家长只要付出了真金白银,就希望看到老师付出相应的劳动,而且是那种能看得见辛苦也将有益于提高成绩的劳动。这,除了教学,还有其它更好的方式吗?

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