工程项目结果是否盈亏，不是竣工结算说了算，而是过程决定结果，全过程咨询的核心就是全过程跟踪和控制，其目的就是解决工程三大痛点，结算超预算，预算超概算，超工期，那么这个怎么全过程跟踪？
把一个项目分成三大阶段，六大环节，总结出来36个关键点。
那三个阶段，招投标阶段，施工阶段，竣工结算阶段，这是三大阶段。
哪六个环节？招投标环节，合同策划签约环节，价款调整环节，计量环节，支付环节，竣工结算审核环节。
三大阶段，六个环节，梳理了36个控制点，这36个控制点对我们业主来说是控制点，对我们咨询公司来说是跟踪控制点，我们对这三大阶段六大环节，这36个关键点分别给出了相应的控制措施，这36个关键点都要做到合同协同，而这个合同包括了五大合同体系，这五大合同对我们业主来说是哪五大合同？设计合同，总承包合同，材料采购合同，设备采购合同和专业分包合同，在施工单位来说也是五大合同叫什么？总承包合同，专业分包，劳务分包，材料采购，设备租赁，三大阶段六大环节36个关键点，要用这五大合同来串起来。每个关键点要做到，以价算税价税双控，每个关键点都要做到“商法融合”，就是说要以法律为依据。
这36个关键点，既是我们业主方投资控的关键点，既是我们咨询公司跟踪的关键点，也是我们国有投资政府项目在最终竣工结算审核的关键点。通过以上3大阶段、6大环节、36个关键点，用5大合同一窜起来，就形成我们今后全过程精细化管理的一套体系，这就叫管理体系。
这个管理体系最后总结一个结论，这个结论叫过程控制决定项目盈亏，精细管理决定项目成败。那就说一个项目最终完工后，是盈是亏，有没有三不超，关键在于过程，而不是在结算环节。这个项目最终是成是败，什么是成败，投资没有超过概算，结算没有超过预算，工期按期完成，质量符合验收标准，就叫成功了；这个项目是成是败，关键在于细节，那么这个细节就是36个关键点，以上就是我们新时代全过程工程造价控制和咨询的新思路。
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