在征地拆迁期间，拆迁户和拆迁部门之间经常会有各种各样的矛盾，而这些矛盾几乎都是因为拆迁安置补偿所导致的，如果拆迁户没有在一定期限内与拆迁部门签订补偿协议，那么就可能会遭遇违法拆迁行为，而“拆违代拆迁”就是拆迁部门经常使用的一种违法拆迁手段，拆迁户面对这种情况该如何维权？今天笔者就通过一则浙江温州的判例来带大家了解一下。
一、案情简介
郑某的是浙江省温州市龙港市xx村，郑某是该村村民，郑某在本村依法拥有一处宅基地并办理了宅基地使用证，多年来曾谋一直长期居住于此。2018年7月，郑某的房屋被纳入到征收范围，但因对补偿标准不满意，郑某未与拆迁部门（龙港市政府）签订补偿协议。2019年4月，拆迁部门在没有调查、未召开听证会、未作出任何行政文件的情况下，口头将郑某的宅基地房屋认定为违建，并随即强制拆除。郑某不服，遂委托律师依法提起诉讼，要求法院判决确认拆迁部门强拆违法。
庭审中，拆迁部门辩称：“本案所涉的建筑物系违章建筑，依法应当予以拆除，且强拆至今已经超过6个月，原告起诉已超过举证期限，故请求贵院判决驳回郑某的起诉”。
二、案件分析
关于征收起诉期限的问题。一般而言，根据我国《行政诉讼法》第46条的规定，拆迁户在遭遇强拆后，从强拆之日起算，拆迁户应在6个月内起诉，拆迁部门所谓郑某起诉超期的理由，系以该法条为依据，但值得注意的是，根据我国《行政诉讼法解释》第64条的规定，如果拆迁部门强拆房屋后，未告知拆迁户起诉期限为6个月，那么结合本案案情，郑某只要从强拆之日起1年内提起诉讼，均在起诉期限内。
根据我国法律规定，拆迁部门无权在征地拆迁期间擅自实施强拆行为，因此其强拆行为违法。退一步讲，拆迁部门所实施的强拆行为，属于行政强制行为，必须符合我国《行政强制法》的程序规定，但本案中拆迁部门既没有履行催告程序，也没有作出限期拆除决定，也未听取郑某的陈述申辩，从法律程序上看，拆迁部门强拆行为亦属违法。
三、法院判决
1.判决确认拆迁部门强拆郑某房屋的行为违法；
2.本案诉讼费由拆迁部门负担。
四、案件总结
征地拆迁期间，拆迁部门认定违建是否合法，往往需要对违建认定时点进行探讨，根据我国征地拆迁法律法规的相关规定，拆迁部门在发布征收公告前，应依法对待征收区域内的房屋进行摸底排查，如属于合法建筑则应依法登记，如系违建则应予以查处，但本案中，郑某的房屋具有宅基地证，应认定为合法房屋，且另一方面，拆迁部门也没有在预征收阶段将郑某房屋认定为违建，反而却是在未能与征收达成协议的情况下，才将郑某房屋认定成违建，进而强拆，这显然是违反法律规定的。
根据《国家赔偿法》的规定，郑某在获得本案胜诉判决后，可以拆迁部门作为赔偿义务机关，依法申请国家赔偿。
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