发布地震预报的权限

　　地震预报是灾害性的预报，无论预报准确与否，只要向社会发布
预报或警报，都会引起广泛的社会问题。因此，发布地震预报，必须
遵照1988年6月7日经国务院批准的《发布地震预报的规定》（节录）。

　　一、发布地震预报的权限及其它有关规定

　　1、地震长期预报，由国家地震局组织其他有关地震部门提出，向
国务院报告，为国家规划和建设提供依据；

　　2、地震中期预报，由国家地震局或省、自治区、直辖市、计划单
列市的地震部门提出，经有关省、自治区、直辖市、计划单列市人民
政府批准，并对本行政区域内的重点监测区部署工作，同时报告国务
院；

　　3、地震短期和临震预报，由省、自治区、直辖市、计划单列市地
震部门提出，经所在省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府批准
并适时向社会发布，同时报告国务院。涉及人口稠密地区，在时间允
许的情况下，应经国务院批准后再向社会发布；

　　4、北京地区的地震短、临预报，由国家地震局汇集来自其他地震
部门的预报意见，进行综合分析和组织会商后，提出预报意见，经国
务院批准，由北京人民政府向社会发布；

　　5、向各国驻华领事馆、外交机构通报地震短、临预报工作，由外
交部或地方人民政府外事办，根据省、自治区、直辖市、计划单列市
的预报意见进行。

　　6、在已发布地震中期预报地区，无论已发布或尚未发布短期或临
震预报。如发现明显临震异常，情况紧迫，当地市、县人民政府可以
发布48小时之内的临震警报，并同时向上级报告。

　　二、其它有关规定

　　1、发布地震短期和临震预报，要明确提出时间、地点、震级及地
震损失的估计，以便采取相应的防震、抗震措施。该预报在预报期限
内有效，到期未震时，有关部门应重新研究，由发布机关做出撤消或
延期的决定，并妥善处理善后工作。

　　2、各级地震部门、地震台站及地震工作者，群众测报点及测报员
以及任何单位或个人，在预报意见未经人民政府批准，发布前不得向
外泄露，及无权向外发布。

　　3、有关地震预报及相应的防震抗震措施的宣传报道，均由新华通
讯社统一供稿，其他任何部门和单位不得擅自报道。

　　4、新闻、宣传、文艺等部门应实事求是地宣传地震知识和报道地
震工作情况。涉及地震短、临预报水平的宣传报道、写实文艺创作，
在发表前应征求国家或省地震部门的同意。

　　5、国家鼓励地震预报方面的国际合作与学术交流，但未经国务院
批准，任何部门和个人不得以任何形式承担和发布他国的地震预报。

　　6、对违反上述规定的单位和个人，应根据情节轻重，由上级主管
机关或所在单位，对直接责任人员给予行政处分。构成违反治安管理
条例行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》
给予处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。