我国机床工具工业在进入21世纪后连续8年保持快速发展的良好形势，全行业总产值从2000年的539亿元，增加到2008年的3472亿元，平均年增长率超过26%。国产机床国内市场占有率从2000年的不到40%，提高到2008年的61%。其中数控机床发展迅速，数控金属切削机床的年产量从2000年的1.4万台，提高到2008年的12.2万台。2008年，我国机床总消费额194.4亿美元。我国已经连续4年在规模和产值上成为世界第三大机床生产国，连续7年成为世界第一机床进口国和世界第一大机床消费国。
全行业虽然多年来持续快速发展，但是产业和产品结构不合理的现象依然存在，整个行业大而不强，高档产品还明显不足。目前国产机床的国内市场占有率虽然已经提高到61%，但是高档数控机床、高档数控机床部件、高档数控系统和刀具在国内市场占有率还不到10%。加快行业战略调整、加速产业升级已经是刻不容缓。
谈到国际金融危机持续蔓延对我国机床行业的影响，国际金融危机对我国高档数控机床和重型机床的影响不大，但是对中低档机床的影响很大，从机床协会对近200家重点企业调查中了解到，部分企业流动资金严重不足。由于销售回款减慢，预订货的合同预付款锐减等综合效应，使得企业流动资金严重不足，不少企业由于资金链断裂而难以为继，产品市场急剧萎缩，库存增加，处于停产或半停产。
要害部件、配件决定着主机的发展
“三年规划”是继续2006年国务院8号文件《关于加快振兴装备制造业若干意见》之后，中心下发的第二个振兴装备制造业纲领性文件。根据《三年规划》的要求，结合机床工具行业的发展现状，中国机床工具工业协会提出，机床工具行业的三年振兴规划目标：经过三年的发展，国产机床国内市场占有率提高到70%以上，其中数控机床占有率提高到40%以上，而现在我们的数控机床占有率是20%。
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