🌟西周
▶️具体考核内容为,“一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨”。
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🌟春秋战国
▶️官员政绩考核的内容为各地的垦田赋税、刑罚治安、武器装备、财政支出、户籍数目、属吏治状以及监狱在押人犯等情况。
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🌟秦
▶️秦统一全国后,制定了《课律》等法令,在《语书》《为吏之道》中明确提出良吏、恶吏的“五善”、“五失”的考核标准,突出规定了对官吏经管物资财产的法律检验,以杜绝贪污。
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🌟汉
▶️在继承秦制的基础上进一步完善了对官吏的考核,逐渐形成了以《上计律》《考功课吏法》为核心的考绩制度。
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🌟隋唐
▶️唐代对官吏的考核主要是“德”、“行”两个方面。“德”包括官吏的品质、道德修养以及对君主的忠、信、笃、卫等;“行”包括官吏的能力大小、守职的勤惰、政绩的好坏等。
▶️“德”的标准是“四善”,是对全国所有官吏而言的标准。
▶️“行能”政绩的考核标准有二十七条,称为“二十七最”。是针对各种不同业务、不同部门的官吏而言的。
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🌟宋
▶️沿袭了唐朝的考核标准,但内容有所变化,为“四善七事三最”,宋神宗时又改以“四善四最”。
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🌟明
▶️官吏考核分“考满”与“考察”两种。
▶️“考满”是指在官员任期内定期举行的考核。“考满”根据官员的实际表现,分别给予称职、平常、不称职的评定,以决定对官员的处理,或升级,或留任,或降职。
▶️“考察”是不论官员的任职时间,对所有官员的定期考核,并根据考察结果做出相应处置。“考察”的主要目的是处理有问题的官员,项目有八项:贪、酷、浮躁、才力不及、老、病、疲软、不谨。
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🌟清
▶️基本沿袭明代的考绩法,但把“考满”改为一年一考,三考为满。对“考察”作了“四格八法”的规定。
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