作者：广州杨小云律师（广东威戈律师事务所，电话：185 2069 3548（微信与手机同号））
控告人收到公安机关不予立案决定书，对公安机关不予立案决定不服的，可以采取以下救济措施。
一、向作出不予立案决定的公安机关提出刑事复议申请
1、复议申请应当向作出不予立案决定的公安机关提出的法律依据：
《公安机关办理刑事复议复核案件程序规定》第六条：
在办理刑事案件过程中，下列相关人员可以依法向作出决定的公安机关提出刑事复议申请：
（一）对驳回申请回避决定不服的，当事人及其法定代理人、诉讼代理人、辩护律师可以提出；
（二）对没收保证金决定不服的，被取保候审人或者其法定代理人可以提出；
（三）保证人对罚款决定不服的，其本人可以提出；
（四）对不予立案决定不服的，控告人可以提出；
（五）移送案件的行政机关对不予立案决定不服的，该行政机关可以提出。
2、 复议申请书要在收到不予立案通知书后七日内及公安机关要在收到复议申请书后七日内作出决定，并书面通知控告人。法律依据：
《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十六条 控告人对不予立案决定不服的，可以在收到不予立案通知书后7日以内向作出决定的公安机关申请复议；公安机关应当在收到复议申请后7日以内作出决定，并书面通知控告人。
二、向上一级公安机关申请刑事复核
法律依据：《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十六条 控告人对不予立案的复议决定不服的，可以在收到复议决定书后7日以内向上一级公安机关申请复核；上一级公安机关应当在收到复核申请后7日以内作出决定。对上级公安机关撤销不予立案决定的，下级公安机关应当执行。
三、
向人民检察院提出申诉
法律依据：
《刑事诉讼法》第一百一十三条：人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。
《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十九条 对人民检察院要求说明不立案理由的案件，公安机关应当在收到通知书后7日以内，对不立案的情况、依据和理由作出书面说明，回复人民检察院。公安机关作出立案决定的，应当将立案决定书复印件送达人民检察院。
人民检察院通知公安机关立案的，公安机关应当在收到通知书后15日以内立案，并将立案决定书复印件送达人民检察院。
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