说到提速降费的要求，多数人会认为就是简单的提高上网速度，少收电话费。实际上不是这样的。提速降费对三大运营商的要求是“提高整体网络速度，降低整体通话费用”。
运营商对提速降费的解读是：
1.不减少总体收入。
2.多发展4G用户，用4G网速拉高整体移网网速。
3.宽带改造，用100M光纤宽带替换低速LAN宽带，提高宽带整体网速。
4.提高手机套餐内包含的流量，降低流量的单价。
5.用集团客户之间免费通话，拉低整体通话单价。
可以看出来，运营商玩的做法是“加量不加价，增量不减收”。
对于以营利为主要目标的运营商，少收电话费意味着收入和利润的减少。如果三大运营商整体收入减少，上级管理部门是不会同意的。所以，受考核的压力和自身发展的需要，运营商不可能采取对通话费打折的方法落实提速降费。刷赞平台
为了既完成提速降费的要求，又完成上缴利润的考核，运营商只能采用“策略”的方案落实。
1.多发展4G用户，用4G网速拉高整体移网网速
提速降费前，三大运营商3G用户的占比在50%左右，对应总体网速权重也在50%。运营商通过减少3G基站，对3G转4G的用户提供优惠，下架3G套餐等一些列手段，把3G用户的占比降低到30%以下。低网速用户少了，相当于整体网速提高了。
2.宽带改造，用100M光纤宽带替换低速LAN宽带，提高宽带网速
运营商一直在进行宽带的光纤化改造，在2019年基本完成了全国范围的光改。光纤宽带是100M起步的，相对LAN形式的宽带网速提高了100%。光纤的普及完成了宽带的“提速”要求。在宽带包年费用不变的情况下，“降费”的要求也落实了，只不过降的是单价而不是总价。
3. 提高手机套餐内包含的流量，降低流量的单价
提速降费后，运营商推出的套餐流量对比之前几乎是翻倍，而套餐价格基本保持不变，翻倍的套内流量也算完成了流量的“降费”要求，只不过降的也是单价，而不是总价。
4. 用集团客户之间免费通话，拉低整体通话单价
语音通话费的下降比较难以完成。因为承载语音通话基站容量是有限的。如果简单的提高套餐内语音通话分钟数，或者降低语音单价，会造成基站语音业务量的增长。相应也会带来基站投资的增长。所以不能用简单的降低单价来完成语音的降费要求。部分运营商的做法是通过提高集团客户之间免费通话时长来拉低总体单价。具体就是原来A集团成员间免费通话时长是每月300分钟，现在提高到每月1000分钟。用多出来的700算总语音单价的分母。分子不变的情况下，单价自然下降了。
5.其他
提速降费的要求不仅仅针对普通用户的，还包括机房托管、IDC、专线等通信产品的提速降费。但运营商对这些行业应用和集团客户的业务并没有彻底落实提速降费的要求。
在2019年的10月，三大运营商不约而同的提出了“高质量发展”的策略。实际就是把所有低于18元的套餐下架不卖了。目的是为了提高收入，为5G建设做准备。
我们都知道5G的建设费用几乎是天价。单个覆盖500米的5G基站就要20多万。如果全国的5G覆盖达到现在4G水平需要2万亿的投入。超高的投入逼着电信和联通共建一张5G网。究其原因就是因为运营商也没钱了。
在2019年5G正式商用时，三家运营商不约而同的把最便宜的5G套餐定在了129元，远远高于4G的最低套餐。中国电信也宣布在5G时代不打价格战，要“高质量发展”。所以，在5G时代，网速确实提高了，单价也降下来了，但是总体话费一定是上涨的。
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