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开展课后服务也要有“法”可依

近日,湖南省教育厅、发改委等四部门印发《关于进一步做好中小学课后服务工作的暂行办法》,要求压实县级教育行政部门管理责任和学校主体责任,确保学校课后服务在2021年秋季学期实现全覆盖。同时要求,中小学课后服务时间原则上为周一至周五(节假日除外)下午放学后,结束时间要与当地正常下班时间相衔接,乡镇学校课后服务时间要与学生所乘坐的校车、公交车、客运班车等运营时间相协调。初、高中年级工作日晚上可开设自习班,普通高中学校可在周末安排不超过一天的时间开展课后服务。(10月30日 中国教育报)

按照教育部的要求,从今年秋季起,课后服务实现义务教育全覆盖,“5+2”服务模式基本解决了家长接送孩子的难题。开展课后服务应该坚持“一校一案”原则,但不能各自为政,否则,课后服务可能会偏离轨道。规范课后服务管理首先要加强制度建设,保证课后服务管理可依作为区域内课后服务管理的纲领性文件管理办法至少要包括以下内容:

服务内容。服务内容是否丰富,直接关系到服务效果。因此,课后服务不仅要有时间要求,还要对内容做出明确规定。从近两个月的实践看,一些学校课后服务内容单一,不能满足学生的个性化需求,也不能满足家长的诉求,管理办法有必要对服务内容做出明确要求。

基本模式。义务教育阶段课后服务全覆盖全面实施后,各地都在探索具有地方特色的服务模式,现阶段,各校多采用“1+X”的模式,“1”指作业辅导,“X”为校本课程或特色课程等。在明确基本模式的同时,管理办法应该为学校改革与创新提供遵循,允许学校探索适合本校实际的服务模式。

师资配置与来源。提高课后服务质量,关键在教师。因此,要对课后服务的教师配备做出明确要求,以便学校有据可依。同时,要畅通师资来源渠道,以满足学校开设课后服务课程的需求。另外,要坚持自愿原则,不能将教师参加课后服务情况与评优评先挂钩。

经费来源与使用。经费是开展课后服务的物质保障。筹集经费可以多条腿走路,但要明确标准,同时要划定经费的使用范围,防止不合理的开支。

评价标准。课后服务能否赢得家长乃至社会的认可,取决于服务质量。质量越高,家长的满意度就越高。因此,要建立完善的课后服务评价标准,为学校开展课后服务评价提供依据。

评价机制。评价是指挥棒。只有建立科学的质量评价体系并严格落实,才能及时纠正课后服务不规范的行为。

当然,管理办法还需要在实践中不断完善与丰富,管理办法越完善、越科学,指导性就越强。

(作者罗义安,蒲公英评论特约评论员;王子仪编辑,张杰审校,邢梅监制。此为蒲公英评论首发作品,转载请务必注明来源,违者必究。)

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