刘扬
日前，深圳市九部门联合印发了《深圳市防治性骚扰行为指南》（以下简称《指南》），该文件中详细规定了性骚扰的主要类型、构成要件和表现形式，以及针对性骚扰的管控与防治措施。此次颁布的《指南》是针对性骚扰治理向社会各单位做出的具体制度安排，这在全国尚属首例。《指南》的颁布与实施，意味着我国对性骚扰问题的管控与治理迈出了关键的一步。
性骚扰的治理，需要建立完善的制度与政策安排，但从根本上来讲，仍需要被侵犯者敢于发声、勇于反击。客观来讲，低龄的学生群体，尤其是在校女生受到侵犯的可能性较大。学生群体由于心智尚未成熟，性骚扰知识匮乏与性教育不足，虽然性骚扰行为已造成内心的不适或创伤，但是仍未意识到该行为属于非法侵犯，“不知维权”或“不敢维权”。因此，有关性骚扰问题全覆盖、深层次的宣传与普及教育实属必要。无论是男生女生，都要树立坚定的自我保护意识。
未成年学生群体要学习并了解性骚扰的表现形式。当遭受相关行为时，明白该行为属于非法侵犯，严正制止对方；受到言语、肢体等面对面的骚扰，要保证自身安全，及时撤离侵犯发生场所；对于受到多次频繁的骚扰情况，更不能屈服于压力，要注意保存证据（如通信记录、录音录像等），积极向班主任、任课教师和家长举报；要及时跟学校负责部门沟通，采用合理的方式予以解决。
学校、教师和家长，以及全社会都应当承担起守护责任，积极参与到未成年人性骚扰的保护当中，切实落实自身责任。学校要根据《指南》的制度安排，建立相应的防治性骚扰责任部门，制定本校的防治性骚扰政策；减少封闭性空间等性骚扰可能发生的场所，对于隐蔽地点加装摄像头，完善相关设施；要最大程度上保护受害者隐私，采取妥当的方式处理问题，鼓励被侵害学生积极反映问题；加大对学生的性骚扰防治宣传教育，普及性知识，对在校教师展开性骚扰的处置与防范培训，制定严格的师风师德规范。学校教师要提升对性骚扰发生的警惕性，接受性骚扰防治的培训教育，提升自身问题处置能力；严格要求自身，以崇高的师德规范自尊自律，明白性骚扰的严重法律后果。孩子家长要提前与孩子沟通，要求孩子遇到被骚扰情况时及时反映，避免学生因个人恐惧情绪不敢发声；积极关注孩子情绪动向，对于异常情绪要及时了解原因。社会上的未成年人保护组织、教育机构、相关企业等，都要积极承担自身的社会责任，参与到性骚扰的防治阵营当中，提供相应的社会资源，积极配合《指南》的制度要求，让未成年学生在校内外均得到足够的尊重与保护。
《指南》的发布无疑是斩断伸向未成年人黑手的一把利刃，是照亮性骚扰阴暗角落的一盏明灯。全社会都要积极学习《指南》中保护个人权利、推进性别平等的精神，共参共创营造反对性骚扰的良好社会氛围。在加快推进全面依法治国的历史进程中，性骚扰问题必将难以在泥泞中龌龊苟存，也必将被法治的车轮碾碎。
（作者系华东师范大学青少年法治教育协同创新中心青年研究员）
（中国教育报）
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