陈铁
近日，教育部发布《义务教育质量评价指南》（以下简称《评价指南》），以坚持正确方向、坚持育人为本、坚持问题导向、坚持以评促建为基本原则，提出要完善评价内容，突出评价重点，改进评价方法，统筹整合评价，着力克服“唯分数、唯升学”倾向，促进形成良好教育生态。
近年来，追求学生考试分数现象愈演愈烈，学生过重的学业负担始终没有减轻，德智体美劳得不到全面发展，学生体质、品行、心理素质都有不同程度下降。过度追求考试分数的危害人人都明白，但这种现象却始终难以破除，原因有以下几点。
首先，社会用人机制倒逼家长追求考分。招聘时，凡是大一点、待遇高一点的单位都要求应聘者为重点大学的毕业生，有的还要求研究生学历。职业院校毕业生纵使能力再强，也无法跨过学历门槛。因此，每个家长都想尽办法让孩子在升学考试中考出好成绩。
其次，现在的课程标准不好把握，教学内容看似简单，但试题难度却越来越大。如果老师在教学过程中不加以大量的训练，就难以取得高分。当下，无论是小学阶段的期末考试，还是升学考试，考试的难度都比较大，命题的人往往不教学，教学的老师无权命题，造成教学与命题脱节。
再次，在教育评价中，学生的考试成绩虽不是唯一评价指标，但始终都是非常重要的评价项目。近年来，对学校、老师的评价虽然不再“唯分数”，但由于其他评价内容很难分出优劣高低，最终左右评价结果的还是分数。
教育评价对学校的教育教学行为具有导向作用，对学校的办学行为也具有调节作用。《评价指南》对规范学校的办学行为具有一定的促进作用，但要全面扭转追求考分的不良教学状况，恐怕还有一定难度。追求考试分数、升学率，不单纯是教育问题，而是一个复杂的社会问题，需要从社会的层面来解决。
第一，改变社会用人机制。单位招聘时不要设置过多过高的学历门槛，只有淡化学历，才能改变“唯分数”问题。
第二，改变社会分配体制。目前，高学历与低学历群体的收入差距较大，名牌学校与非名牌学校毕业生的收入差距也很大。同年毕业的本科生，名牌学校毕业生找工作容易，收入也是普通学校毕业生的好几倍，悬殊的收入差距迫使家长不得不对孩子施压。如果老师不追求分数，家长会指责某某老师工作不负责，甚至要求调换老师。
第三，要改变招生办法。增加招生通道，让具有特殊才能的学生有机会升入名牌大学，同时，要改变职业教育招生制度，由初中毕业分流改为高中毕业后分流。如果有百分之九十的学生能进入普通高中学习，中考的压力就会减轻，追求考试分数的程度自然会下降。
第四，改变家长的教育观念。“改变教育，首先要改变家长。”家长的教育理念转变了，把孩子的品行养成摆在首位，督促孩子加强体质锻炼，培养孩子的劳动观和劳动习惯，才能形成良好的教育生态，“五育并举”才能真正落实。
破解片面追求考试成绩难题，使《评价指南》发挥应有的作用，需要多个层面共同发力。
（作者陈铁，蒲公英评论独立评论员。）
（蒲公英评论网）
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