“第三方专家检查的很仔细，为我们节省了很多时间，检查出来的问题也比我们专业，我们只需要对照专家列出的问题清单，要求医疗机构进行整改就好了，大大提高了我们的工作效率。”江西省南昌市生态环境保护综合执法支队监察三科科长程燕对第三方专家的执法帮助赞不绝口。
近期，南昌市统一开展医疗机构和新冠肺炎病毒集中医学隔离场所现场检查工作，要求对医疗机构全面进行排查，但是，程燕所负责的辖区最近信访投诉件急剧上升，科室执法人员每日疲于处理信访投诉，没有时间去开展排查，第三方环保专家的帮助，帮她节省了大量的时间。
为深化生态环境保护执法改革，提升执法效能，结合生态环境部《关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见》文件要求，南昌市生态环境局率先在江西开展以政府公共采购形式委托第三方社会机构辅助执法新模式，借助第三方的力量，更专业的开展污染源排查、污染防治设施运行评估、挥发性有机物治理，整改措施跟踪等工作。
截止目前，南昌市共聘请第三方公司20余家，邀请60余名专家参与执法500余次，解决26家企业80余个问题，协助排查企业1200家次。
“在生态环境日常执法中，经常存在'人少事多’'大事小事亲力亲为’的执法检查难题，'ODS（消耗臭氧层物质）治理’、'VOCs（挥发性有机物）治理’等生态环境治理领域'新成员’的加入，更使得执法工作一度陷入尴尬的局面。这些难题成为了摆在生态环境执法人员面前的痛点。”南昌市生态环境保护综合执法支队负责人熊清平对记者说道。
在执法痛点难点前，南昌市生态环境局充分发挥第三方环保专家的作用，邀请生态环境相关领域内的专家参与执法工作，让执法人员边执法边学习，不断提高执法人员业务水平；同时，通过座谈、培训会等形式，邀请环保专家为执法人员进行讲解，分析执法过程中容易忽视的细节，全力推进执法水平。
日前，位于南昌市经济开发区内的某客车生产企业，一段时间内存在设备掉线、数据有效传输率不达标的情况。为查明原因，执法人员当即邀请在线监控专家，对企业在线监控设备传输率低原因进行调查，经过细致全面的现场检查，发现这家企业在线监控设备未按要求安装，且在线设备已损坏，维修需时较长；损坏期间也未按要求手动上传数据。
执法人员依法对这家企业进行了2.1万元的行政处罚，同时，邀请专家对企业整改提出帮扶指导，企业负责人对处罚结果心服口服，并对照专家列出的整改内容积极进行整改。
南昌市还邀请环保专家主动上门服务，帮助企业“全面体检”，从环保手续办理、污染物治理管控处理、污染防治设施运行规范、环境管理制度建立、环境风险预防应急等全方位逐环节、逐点位查找不足，分析原因且对症下药，全面督促企业整改存在的各项生态环境问题，并专业细致对问题提出专业性的整改意见，全面督促企业整改存在的各项生态环境问题。
下一步，南昌市生态环境局将逐步完善管理机制，借助第三方专家的专业化研究实力，全面推进南昌市生态环境执法规范化、精准化、智能化。
联系客服
