住房公积金是一个诡异的制度。每年全国约有1亿人缴纳,缴存总额已达4万亿元,除去公积金贷款,余额达2万多亿元;预计到“十二五”期末,缴存总额将达到6.69万亿,余额达到3.58万亿。这是一个天文数字。表面上,它是一项住房保障制度,因为它在持续地发放住房公积金贷款,且贷款利率低于商业贷款,使缴存人获益,但是,实质上,住房公积金制度的真正的获益者不是缴存人,它隐蔽的本质与功能与我们的日常印象相去甚远。
政府与国有商业银行是如何在住房公积金制度中获益的?利率是奥妙所在。
有些地方政府或政府部门还不满足这一丝甜头,甚至直接挪用住房公积金,以获更大利益。例如铁道系统的住房公积金中心就是一个独立王国,曾有60亿元的住房公积金与生产资金混同,被审计署查出。
住房公积金制度增加了企业的负担,但油水却流到银行和政府那边去了,所以,民营企业没有缴纳的积极性,由于五险一金的负担,现在民企用一个工,要付1.5个工的成本,竞争力下降。
但是,中国科技大学的一批院士却怨恨公积金制度,因为根据条例规定,他们只有退休后,才能取回公积金,但他们是终身教授,终身不退休,所以,终身取不回他们的住房公积金。
最近,证监会主席郭树清先生大声疾呼,将住房公积金投入到证券市场中。公积金是提振证券市场的壮阳药?抑或,证券市场是保值公积金的避风港?不知这又是一个怎样的计谋?
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