韩国如何实现教授治学

韩国大学之所以在较短时间内获得了快速发展，教授和教授治学在大学发展中发挥了重要的作用——

韩国 如何实现教授治学

 ■刘国明

日前，我随学校教师团赴韩国研修，访问了群山大学、全北大学和圆光大学。韩国高校教授的地位、教授治学的理念，对我国高校具有一定的借鉴意义。

学术至上的办学理念

在韩国大学，学术至上的理念很牢固，所有机构都紧紧围绕学术而存在，教授通过学术影响力占据大学的核心地位。圆光大学是私立大学，学校拥有独立自主的办学权力，赋予教授学术研究、教学活动、学生培养等事务的自主权。该校所有正式教师，学校都会分给1间研究室，并匹配所需的办公用品和现代化研究设施。全北大学办学实力较强，该校按照学科门类设置学院，院长从教授中产生，而且只有教授有投票权。

作为以人才培养、探究知识为主要任务的学术组织，韩国大学有别于其他社会工作的管理，管理者从教师队伍里来，任期届满后再回到教师队伍中去，始终保持着学者的本色。由学者型管理人员主导下制订的各类管理制度，往往都能以学术为本，体现学者治校、教授治学的精神，从而更加有利于学术的发展。

教授会捍卫学术权力

访问中，我见到了群山大学由全校教授直选出的校长蔡政龙教授。教授会在校长直选等学校重大事务中，有着重要的作用。目前，很多韩国高校都设有教授会，主要履行咨询、评议、监督职能。在校长对与大学运营相关的重要事项做出决策之前，召开教授会进行审议，并以综合结论的形式向校长提交决定意见。在全北大学，教授会由所有具有讲师以上职称的在职专任教师构成。

有的学校还设有教授协议会。这是教授自发的民间组织，不吸收有行政职务的教授参加，并始终站在普通教授的立场上，捍卫学术的尊严。在广泛的民众基础上，教授协议会在校长的直选中发挥着组织和引导作用，对学校重大事项的监督也更为直接。据全北大学介绍，校长会慎重对待教授会的决议，否则就要失去多数教授的支持，影响以后工作的开展。

韩国教授会在教授治学等方面发挥了重要作用。经过多年的运作，韩国大学内部形成了以校长为首的行政管理系统、以教授会为主的学术权力系统和以评议会为主的法定评议系统。学校有关学术重大事项都认真听取教授会、评议会的意见，最终由行政系统去执行。学术成为内部管理的核心，行政管理紧紧围绕学术管理来进行。直选校长的体制，决定了大学校长在实施行政管理中始终将学术事务作为学校的核心工作，通过简捷、高效的行政系统做好学术服务工作。

因为有教授会的有效监督，在重大事项的执行过程中，行政系统也会认真履行职责。这样，行政系统和教授会等学术组织都能各司其职，形成了科学有效的体制机制，从而推动教学、学术研究的自觉、高效运行。

教授治学回归大学本质

韩国大学之所以在较短时间内获得了快速发展，教授和教授治学在大学发展中发挥了重要的作用，使我们深受启发。

营造学术氛围，倡导教授治学，扩大民主管理。韩国大学受现代教育思想的影响，崇尚学术自由，提倡学术自治。学校崇尚学术，教授才有用武之地，也只有教授的学术创造，才使得大学有了生机与活力。当前，高校要加快发展，必须充分发挥教授在学术建设中的核心作用。

强化服务意识，推进重心下移，实现高效管理。韩国大学组织架构精简，岗位职责明确，工作效率很高。据群山大学介绍，校长办公主要由教务处长、学生处长和事务局长等协助，而校长的秘书室仅有4个人，只负责校长来访接待、日程安排等小事。在这里，人才培养和教学科研占有重要地位，除了校长宏观管理全校事务外，学院院长、系主任及教授会共同承担了教学、科研管理的绝大部分责任，教学管理的重心在学院、系和研究所。

坚持依法治校，完善体制机制，实施规范管理。在韩国大学，规章制度健全，操作规程完备，各类岗位人员职责明确，权限清晰。因此，由精英教育向大众化教育过渡，必须大力推进制度创新，坚持依法治校，按照建设现代大学制度的要求，借制定大学章程之机，理顺与政府和社会的关系，建立健全和逐步完善内部治理结构，依法维护权益，特别是积极探索和加快建立教授委员会，坚持教授治学，守望大学精神，回归大学本质。 

（作者系山东省鲁东大学副教授）

该文发表于《中国教育报》（2012年12 月7日第7版）