姚云《聚焦高质量，检察新作为》

聚焦高质量，检察新作为

望江县人民检察院  姚云

“聚焦高质量，争当排头兵”是新时代提出的又一利在当代、功在千秋的伟业，必将激民之智、汇民之策、利民之心。什么是高质量？什么是排头兵？只有弄懂弄通才有所为有所不为，才能围绕中心服务经济社会发展大局建功立业。服务经济社会发展，一个单位是这样，一个人也是这样，没有谁能置身事外。作为检察机关、检察干警，更应时不我待、只争朝夕，不断前行。我们既承担着打击犯罪，维护社会和谐稳定的职责，就应在打击中服务，在服务中打击，为经济社会发展保驾护航。既不能忽视打击重服务，也不能以服务为借口忘记法律监督惩治犯罪，应兼而有之。因此，我们不仅要思考如何围绕中心做好检察工作，更要提高政治站位谋划怎样主动融入大局服务大局，为高质量经济社会大发展、快发展，怎样做？如何做？贡献检察力量、检察智慧。在服务经济发展上争先锋，在“三大攻坚战”上做卫士，在维护社会和谐稳定上当排头兵。检察机关服务经济社会发展形式多样，内涵深刻，有高度有力度有温度，有其独特的检察优势、有其非常的手段、有其一定的工作能量，立足本职谈服务，立足本职做奉献。我们绝不能单纯讲履职就案办案，与经济社会发展割裂开来，更不能一味谈服务就脱离检察主业主责，要在履职中创新开展多元化服务，体现检察为民、检察初心和检察使命，体现检察新作为。为此，结合检察工作实际，从两方面入手，最大化为“聚焦高质量”发挥检察效能。

一、在履职中发挥检察效能一是聚焦监督助力污染防治护公益。落实新发展理念，深化法律监督职责，现阶段资源环境和食药安全领域是监督重点，确保在收获“金山银山”的同时，守护住望江的“绿水青山”。高度重视，多方关注生态环境污染这个世界性难题，从大处着眼小处着手，挂牌成立全省第一家派驻县林长办检察官工作室，后又在县河长办推广该做法，强化对林业执法活动及河长办成员单位的监督，形成信息共享、线索移送、办案协作等机制，为生态保护增添“检察屏障”。不断探索建立“专业化法律监督+恢复性司法理念+社会化综合治理”生态检察模式，主动了解涉污重点企业以及生态环境问题突出的乡村，配合环保、水利、河道、水产等主管部门，就噪声污染、垃圾处理、自来水厂水质等问题，发建议、提意见、重查处，为生态环境保护贡献检察力量。二是防控风险融入社会治理新格局。主动参与打击电信网络诈骗专项整治行动，今年以来，我院受理特大电信网络诈骗案8件34人，批捕29人，起诉29人，有效防范化解重大风险。突出惩治金融领域犯罪活动，查处了工行原行长牟某某等受贿案，推动金融生态环境进一步优化。扎实做好信访维稳工作，打击非访、越级访行为，批捕起诉宋某某扰乱国家机关工作秩序案、彭某某寻衅滋事案，维护正常信访和工作生活秩序，减少影响经济发展不稳定因素。三是惩治犯罪重拳扫黑除恶保平安。以惩治涉企、涉众型黑恶势力犯罪为切入点，从重从快打击涉恶犯罪，今年以来，我院批准逮捕涉恶案件15件40人，提起公诉8件32人，保护了企业的发展环境，维护了企业正当权益。如在办理的一起强迫交易案中，对耿某某等人非法垄断童装城物流生意行为依法批捕起诉，打击了“欺行霸市”的恶势力和恶行为，保障了企业经营者合法权益，为企业和工业园区经济发展营造了良好的法治环境。

二、在创新形式上发挥检察效能一是保障民生，服务乡村振兴。乡村振兴，脱贫是第一要素。自2016年起，在扶贫攻坚战中，我院选派10人专班驻村扶贫，先后为帮扶村争取项目资金800余万元，帮助解决道路、水利等民生基础设施。不仅从智力、财力和人力上支持，还清理扶贫领域的“蛀虫”，打击各类违法犯罪，为经济发展护航。如办理的故意毁坏光伏发电基地案，既从扶贫角度打击犯罪，又考虑到王某某从宽处理有利于化解矛盾、推进扶贫工作，遂作出不起诉处理，并开展释法说理，达到“办理一案、教育一方”的效果，受到当地村民点赞。二是延伸检察职能，营造企业良好法治环境。坚持服务、预防、打击、规范、保护“五位一体”，经常性送法到申洲纺织、联合米业、鼎立汽车配件等工业园区企业，注意收集和掌握企业在生产、经营、发展中遇到的问题困难以及周边的法治环境，倾听企业呼声，研究服务对策，为园区企业妥善处理涉法问题提供咨询服务。选派熟悉企业保护和民法业务的检察官为企业把脉问诊，结合真实典型案例以案释法，从正反两方面倡导建立“亲”“清”政商关系，引导企业以法治厂、以法治企、以法治人，形成良好的法治氛围。三是创新检察联络室，打造便民为民检察品牌。重视涉农检察工作，落实“谁执法谁普法”的要求，结合“七五”普法规划，定期送法进村入户，增强村民遵法守法意识。检力下沉，延伸触角，畅通服务群众“最后一公里”。我院先后在全县10个乡镇挂牌成立检察联络室，在135个村（社区）开设“检察之窗村村看”，进一步发挥检察联络室和“检察之窗”在发挥“维护稳定、法律监督、联系群众、服务基层、宣传法制”的作用，检察官与村民群众开展结对法治帮扶，以法治文艺、小品、戏曲、讲座，发放法制宣传资料、设立法律咨询等多种形式开展活动，深受到村民群众欢迎。检察机关立足检察职能服务“聚集高质量、争当排头兵”大有可为、大有作为。

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