十二年冬十二月，河决东郡。
春正月，赐诸侯王女邑各二千户。
二月，出孝惠皇帝后宫美人，令得嫁。
三月，除关无用传。【一】
【一】张晏曰：“传，信也，若今过所也。”如淳曰：“两行书缯帛，分持其一，出入关，合之乃得过，谓之传也。”李奇曰：“传，棨也。”师古曰：“张说是也。古者或用棨，或用缯帛。棨者，刻木为合符也。传音张恋反。棨音启。”
诏曰：“道民之路，在于务本。朕亲率天下农，十年于今，而野不加辟。【一】岁一不登，民有饥色，【二】是从事焉尚寡，而吏未加务也。【三】吾诏书数下，岁劝民种树，【四】而功未兴，是吏奉吾诏不勤，而劝民不明也。且吾农民甚苦，而吏莫之省，【五】将何以劝焉？其赐农民今年租税之半。”
【一】师古曰：“辟读曰闢。闢，开也。”
【二】师古曰：“登，成也。言五谷一岁不成则众庶饥馁，是无蓄积故也。”
【三】师古曰：“从事，从农事也。”
【四】师古曰：“树，谓艺殖也。”
【五】师古曰：“省，视也。”
又曰：“孝悌，天下之大顺也；力田，为生之本也；三老，众民之师也；廉吏，民之表也。朕甚嘉此二三大夫之行。今万家之县，云无应令，【一】岂实人情？是吏举贤之道未备也。其遣谒者劳赐三老、孝者帛人五匹；悌者、力田二匹；廉吏二百石以上率百石者三匹。【二】及问民所不便安，而以户口率置三老孝悌力田常员，【三】令各率其意以道民焉。”【四】
【一】师古曰：“无孝悌力田之人可应察举之令。”
【二】师古曰：“自二百石以上，每百石加三匹。”
【三】师古曰：“计户口之数以率之，增置其员，广敎化也。”
【四】师古曰：“道读曰导。”
十三年春二月甲寅，诏曰：“朕亲率天下农耕以供粢盛，皇后亲桑以奉祭服，其具礼仪。”【一】
【一】师古曰：“令立耕桑之礼制也。”
夏，除秘祝，【一】语在《郊祀志》。五月，除肉刑法，语在《刑法志》。
【一】应劭曰：“祕祝之官，移过于下，国家讳之，故曰祕也。”
六月，诏曰：“农，天下之本，务莫大焉。今廑身从事，【一】而有租税之赋，是谓本末者无以异也，【二】其于劝农之道未备。其除田之租税。赐天下孤寡布帛絮各有数。”
【一】晋灼曰：“廑，古勤字。”
【二】李奇曰：“本，农也。末，贾也。言农与贾俱出租，无异也，故除田租。”
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