教师“县管校聘”能否改变农村学生被用来“练手”的现状

农村学校教育教学质量落后的现状和原因

近年来，农村学校学生越来越少，甚至一些学校因无生源而被迫撤销，之相反的是，城市学校和私立学校学生越来越多，造成这种现象的主要原因是农村学校教育教学质量落后。

农村学校教育质量难以提升的原因是多方面的，最主要的原因在于农村学校留不住优秀教师，农村学生只能被用来“练手”。不管是国家招聘的特岗教师，还是地方政府招聘的新进教师，这些年轻教师都被分到农村学校任教，刚刚上班的年轻教师没有教学经验，属于教师群体中的“新手”，他们经过几年的“打磨”，稍有经验之后，又通过自己的努力“考”进城市学校或其它的单位的情况非常普遍，农村学生只能被年轻教师用来“练手”，教学质量想提高，实属不易。

除了这个原因，农村学校骨干教师的“出逃”也是一个主要原因。

教师“县管校聘”改革能否托起农村孩子的明天

农村学校的“硬件”建设越来越好，与城市学校的差距越来越小，这是得益于国家的义务教育均衡县验收。

2020年5月19日，教育部召开新闻发布会，介绍2019年全国义务教育均衡发展督导评估有关情况。2019年，又有69个县通过国家基本均衡认定，全国累计已达2767个县，占比95.32%；全国已有95.32%的县通过了义务教育均衡发展督导评估，这标志着，县域内城乡学校“硬件”发展基本均衡。在数字的背后，无数农村学校崭新的教学楼拔地而起，各种功能室配备齐全，为提高农村学校教育质量打下了“硬件”基础。

教育质量发展的关键因素在教师，2020年，要全国推行教师“县管校聘”改革，就是让县域内“教师”资源的均衡分配，以促进城乡学校教育质量的均衡发展，那么教师“县管校聘”改革能否托起农村孩子的明天吗？

国家实施教师“县管校聘”改革的初衷是美好的，具体操作的时候一定要注意以下问题：

1、教师“县管校聘”改革不能变为“末位淘汰”，让“差教师”到偏远学校，这样会造成更大的不均衡。

2、中心校或学校内部管理岗位过多，要最大化地激活教师内部的存量，让更多的教师充实到一线教学岗位。

3、被其它单位“借调”的教师要回归教学一线。

一些省份已经出台措施，给乡村学校教师发放生活补贴，晋升职称上进行政策倾斜，这有利于让优秀教师扎根乡村学校。教师“县管校聘”改革的目标是美好的，具体操作的时候一定要吸取试点地区的经验教训，制定合适的政策，真正让“教师”这一决定教育质量提升的关键因素主动到乡村学校，不再让农村孩子成为新教师的“练手”对象。