夫兵之所以佐胜者众，而所以必胜者寡。甲坚兵利，车固马良，畜积给足，士卒殷轸①，此军之大资也，而胜亡焉。明于星辰日月之运，刑德奇②之数，背乡左右之便，此战之助也，而全亡焉③。良将之所以必胜者，恒有不原④之智，不道之道，难以众同也。夫论⑤除谨，动静时，吏卒辨，兵甲治⑥，正行伍，连什伯，明鼓旗，此尉之官也。前后知险易，见敌知难易，发斥不忘遗，此候之官也。隧路亟，行辎⑦治，赋丈⑧均，处军辑，井灶⑨通，此司空之官也。收藏于后，迁舍不离，无淫舆，无遗辎，此舆之官也。凡此五官之于将也，犹身之有股肱手足也，必择其人，技能其才，使官胜其任，人能其事。告之以政，申之以令，使之若虎豹之有爪牙，飞鸟之有六翮，莫不为用。然皆佐胜之具也，非所以必胜也。兵之胜败，本在于政。政胜其民，下附其上，则兵强矣；民胜其政，下畔其上，则兵弱矣。故德义足以怀天下之民，事业足以当天下之急，选举足以得贤士之心，谋虑足以知强弱之势，此必胜之本也。
①殷轸：很多。
②刑德：指阴阳在一年四季中此消彼长的变化情况。奇：指打仗过程中将使用的变化多端的战术。，军队中的约定。
③全：保全。亡焉：与此无关。
④原：考察、推究。
⑤论：通“抡”，选择。
⑥王引之认为“兵甲治”下应有“此司马之官也”。
⑦行辎：指战略物资。
⑧赋丈：分派士兵修筑战壕一类的差事。
⑨井灶：军队休整时使用的水井和火灶。
战争取胜的原因很复杂，但战争肯定取得胜利的因素是一定的。铠甲坚固，兵器锋利，战车结实，马匹精良，储备丰富，给养充足，士卒数量多、体力好，这些对战争来说是重要因素，可是战争胜利不完全取决于这些。同样，明白日月星辰运行的规律，懂得阴阳刑德变化的原理，用兵诡秘多端，行军列阵、安营扎寨等决策正确，这些对战争取胜都是有帮助的，但战争取胜不完全取决于此。优秀的将帅是打胜仗不可或缺的保证，他们总会有深不可测的智谋和一些说不明白的法术，所以普通人是无法办到的。谨慎选择任命军吏，在适合的时间采取行动，管理军吏士卒有方，兵器铠甲等装备齐全，这些都是司马所负责的。军队行伍什佰编制明确，组织严明，战鼓令旗明晰，这些是尉官的职责。负责查看部队行军前方是否安全，查看对付敌军的难易程度，帮助军队侦察瞭望敌情，这些是候官的职责。确保道路畅通，辎重运输及时，军垒战壕大小合适，营帐搭扎安稳，军灶水井俱全，这属于司空的责任。帮助部队收容断后，转移驻扎时确保没有人离散，军车无流失，而且辎重没有遗失，这是军舆的责任。这五种官员的责任对于将帅来说，就好比手足之于身体，所要任用的人一定要经过严格挑选，挑选出来的人一定要适用，保证做好这些职责范围内的事情。明确他们的政务，对他们申述军令，让他们如爪牙锋利的虎豹、翅膀健硕的鹰来为将帅效力。可是这些仍然只是辅助因素，并不起决定作用。战争的胜负，最根本的是政治。政治能够驾驭民众，人民就会依附于君主，因此军队肯定会强大；要是民众反对国家的政治，百姓就会背叛君主，那么军队的战斗力肯定会被削弱。所以德政道义能够让天下百姓受到感化，事业能够应对天下的当务之急，选用的贤才能够取得天下贤士的拥戴，计谋智虑能够看出敌我双方力量的强弱，这些才是取得胜利的根本之所在。
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