对外经济贸易大学公共管理学院881行政学综合历年考研真题及详解

2013年对外经济贸易大学公共管理学院881行政管理综合考研真题详解

对外经济贸易大学

2013年硕士学位研究生入学考试初试试题

考试科目：881行政管理综合

【提示】题签共2页。答案写在专门的答题纸上，不在题签上作答。

一、名词解释（每小题5分，共30分）

1．行政授权

答：行政授权，是指较高层次的行政主体授予下级行政主体以一定的责任与管理权限，使下级行政主体在上级的监控下获得某种自主行使的权力。这种授权是按照行政权力的层级性逐级实现的，上级行政主体通过法律或条例，将行政权力按照层级原则授予下级，逐级类推，然后由各级领导负责完成相应的任务。行政授权不仅仅是行政权力结构性分配的主要途径，而且在行政权力的功能性分配中也是常见的基本途径，其用途很广，形式多样。行政权力的分配主要是通过逐级授权的途径实现的。

2．行政执行

答：行政执行，指以国家行政机关为主体的多元社会组织，为了落实和实施国家意志、国家目标，依法贯彻法律、法规、公共政策的诸活动的总称。行政执行的特点在于：①以国家行政机关作为主要的主体；②目的性和手段多样性的统一；③具有直接现实性；④具有灵活性和经常性；⑤具有相对独立性。行政执行是公共行政过程中的重要环节，是行政决策过程中诸多矛盾的展开和继续，是检验公共政策质量的重要标准，也是行政管理诸方面的集中反映。

3．行政主体

答：行政主体是国家机关中的一种，即专司行政管理职能的行政机关。其他国家机关、非政府组织和其他各种社会组织，为开展其业务活动，也具有负责组织管理工作的机构。对于这类机构，称之为“准行政主体”。“准”表示程