2018年元月13日上午，海南天气晴朗、轻寒袭人。书香（海南）文化传媒有限公司，请来原海南省人大常委会委员、海南省行政学院院长、经济学研究员、海南省社会主义学院院长兼中共海南省委党校副校长的廖逊教授，在国秀城三环书苑开坛讲座，讲述”小政府、大社会“在海南的实践。廖教授1988年从中国社会科学院调来海南工作,成为新生的海南省政府智囊团成员，设计、经历并见证了”小政府、大社会“在海南的实践历程。 这位弄潮人的亲历与见证、梦想与思考，既让我们感受到海南建省初十年波澜壮阔、跌宕起伏的发展历程，认识到社会发展的艰难。也让我们了解到一位学者在时代的大潮中弄潮与追梦经历，认识个人命运与时代发展的紧密联系。还感受到一名学者的赤诚的情怀、坦白的襟怀。
先说说廖教授讲述的”小政府、大社会“在海南的实践。
我把廖教授的讲述作一下归纳，他讲了这几个方面的问题：一是什么是”小政府、大社会“？提出”小政府、大社会“的理论依据是什么？海南试行”小政府、大社会“的历程是怎样的？取得什么成效遇到过什么困难？
廖教授说：所谓小政府大社会，是合乎社会主义本义的,社会主义本义以社会为本，不以国家为本。社会管政府，社会大，政府小。
廖教授是在研读了五百多本书后，提出”小政府、大社会“的主张。他讲，马克思主义是社会主义森林中的一棵典型的树，列宁主义及其分枝都是这棵树上的枝。自由主义、修正主义、无政府主义、小政府主义、大正府主义。都是树上的枝蔓。后来,社会主义和资本主义，他们各自在修正与相互学习。都不是经典著作中那么纯粹，中国的儒家大同思想与马克思主义尚且有相通的地方。等等，廖教授通过他信手拈来的一些理论说明：小政府主义是从马克思主义那里来的。当初，他提出这个的时候是小心翼翼的，必须找到恰当的理论依据。那时候的中国社会对新事物还是比较敏感的。
介绍了”小政府、大社会“主张的由来之后，廖教授讲了这个主张如何引起有关人士的重视，如何在中国经济报上发布，如何因缘济会运用于海南实践、自己又如何被安排下海，在海南建省之初行政规划的工作中如何得到领导的支持，调查研究，献计献策。在实际中又如何触及到广大行政人员的利益，海南的小政府如何与国家大机关在工作对接中遇到难题，中央高层与海南的各届首席执行官在海南行政机构改革实验中、经济改革与开放中发挥作用，海南经济社会发展因何受到打击，机构改革因何多年停滞不前......等等。在讲的过程中，他用事实说话、用数据说话、用国内外不同地区发展情况对比着说话，把1988到1998十年间“小政府、大社会”在海南实践的过程生动地展现在听众的面前，让听者对海南成为今日之海南有了深入的了解。
廖教授倍加推崇前海南省委书记阮崇武先生对“小政府、大社会”在海南实践所作的贡献，向大家推荐阮先生的书《先立规矩后办事》，说他在任期进行了66项改革，并以立法的形式来推动实施。据他所知，象这样立法并著书立说的书记，只此一人。廖教授感慨地说：通过一次改革立法表决高度一致的事实看清：在改别人都是改革派，改自己都是保守派。
廖教授对很多人为了个人利益，还想扩大政府机构提出批评，他说：历史毕竟前进，2017年中国经济进入世界经济八强。中产阶级有三个多亿，新数据据说已经有四点五亿。他满怀希望地说：社会该大，政府该小，建设一个健全公益社会，设立廉价高效政府。社会该管政府。一旦中产阶级成为社会多数，才能普选。1987年邓小平同志对香港立法委员会说：中国五十年后普选。如果从1987年算起，到2037年普选；如果从香港回归的1997年算起，到2047年，那时候中国的中产阶级该成为大多数了。当社会阶层分布成橄榄型时，就可以普选了。虽然没有普选社会没法管政府，但宁可稳当一些，先让中产阶层多起来。像现在个别领导人一句话，官员就可以吃免费午餐，是很丢人。海南房地产市场失控，就是教训，幸好中央点出来，海南是中央小儿子，幸好还有爹妈，有人管。主人一旦登场真管政府，日子好过了。
最后，廖教授满怀深情地祝福我们的社会越来越好，人民生活越来越好。
讲座结束后，听众纷纷提问，廖教授的回答也是口吐莲花，一言中的，非常智慧。
问：社团如果没有政府资助，社会团体难生存，怎么办？（潜台词：还是大政府大包大揽好）
答：搞小政府大社会在比较富的地方，深圳社团筹资相对容易。
问：小政府大社会不仅是行政体制，未来行政体制改革海南怎么走？
答：不知道，改革从来自上而下。不可能不加限制，否则那是革命不是改革。盯住上面要干什么，比问我有用。
问：中央督察查出那些问题，对海南今后房地产走向看法如何？
答：不能答，这要问赐贵同志。康徳说过，不能回答问题就不要占着地方。
问：你自己如何评价自己在海南实践的功过？
答：头十年行，后有挫败。不否定海南30年取得的成就。从特区中倒数第一变成倒数第二，超过了汕头并保持下来。在广东有穷有富，海南比广东穷的地方还发展得好一些。不能说三十年一事无成。2017年全国GDP排16名，曾经排过前十名，后迭下来。回升是因为海南不象其他省受到去产能去库存的影响，在国内没有什么自豪的。
追问：你的行政机构设置成败呢？
答：停在1998，是不当全国先锋失败了，但海南的改革不一定失败。
记者：你是海南建省十年的参与见证观察者，哪些改革率先全国，还是独具的？
答：看看阮崇武先生的书。
问：谈谈多规合一
答：减政权是好的。
问：你父亲给你最大精神遗产是什么？
答：从小爱党史，爱看父亲看的书。
问：中国改革的成就是强政府的作用。强政府是小政府还是大政府？
答：总体提倡改革。
问：未来海南经济发展趋势，政府作用，企业机会在哪？
答：海南经济占全国千分之六，发展到今天四千四百亿不容易。有问题就有机会，占好角度，自己发现。
问：南很多人喜欢来，成为生活水平高的人关注点，这能否成新的文化与经济增长点？
答：感谢提供风水宝地，体验好。天下文人想法相同，真能把文人聚拢很有优势。21世纪不会讲故事就亏了。
著名作家韩少功先生参加了活动，他说：很高兴听到这么生动充实讲座。他指出一些说话在世界不现地区因为语境的不同有不同的理解，并举例说明，充分肯定廖教授讲座的现实意义。
讲座开场的时候，廖教授说，他是第一次在这样的沙龙，很高兴以这样的形式为大家效劳。也是第一次讲这段历史，是该早些讲出来，还举例说，张学良先生说：蒋先生不在了、周先生也不在了，再也不说西安事变了。有些话要让知道的人都在就说，不要在人背后说，这才是君子所为。他还说：如果有人在学术上提出异议，他可以不做声，学术的东西可以各持已见。如果有人因为个人的利益而指斥他的学说，他要猛烈回击。老先生是如此光明磊落。今天天气微寒，67岁的老人西装、衬衣、领带一丝不苟，在开讲前，他还背对着大家认真拢好后面的头发。老先生是那么自尊自律。两个小时的讲座，他作了精心的准备，始终精神饱满、思路清楚，一个小时的答辩机智敏捷，言简意赅，老先生是多么学养深厚。“小政府、大社会”在海南实践的曲曲折折的过程，与廖教授曲曲折折的命运密切相关，他所讲的都是对社会发展的热望，没有丝毫的个人恩怨，老先生是多么坦荡无私。
感谢书香（海南）文化传媒有限公司组织这次活动，在海南建省30周年到来之际，让我们了解到这片热土在这三十年来，有一段如此独特的经历。也引起我们对未来社会发展的思考与憧憬。这是新年第一次很美好的文化大餐。感谢为海南发展贡献出自己的智慧与力量的人们！
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