宁强县茶叶产业发展扶持办法

为进一步优化茶产业布局，深化茶叶、茶花、茶果等茶树资源开发利用，支持茶叶经营主体做大做强，积极培育茶叶品牌和茶产业新经济业态，加快推进全县茶叶产业转型升级、提质增效。根据省市有关文件精神，结合县域实际，制定本扶持办法。

一、茶叶基地建设

（一）标准化茶园建设。以“经营主体+基地+农户”模式，种植无性系优良品种，对新建相对集中连片50亩以上的标准化生态茶园，或改扩建100亩以上成片的标准化生态观光、景观茶园，给予每亩三分之二的种苗款补助（招标采购价）。上述同等面积，经营主体与农户以茶园为纽带，推行“三变”改革的，给予每亩全额的种苗款补助（招标采购价）。

（二）茶园标准化管理。按照绿色茶园、无公害茶园、有机茶园管理要求，由村级合作组织组建茶园管理技术服务队，实施茶园标准化管理的，且当年新创建相对集中连片标准化生产示范茶园100亩以上的，每亩扶持500元，当年验收合格先兑现60%，剩余40%待次年复核验收通过后兑现（本办法出台之前已经创建过省级标准化示范园并获得项目资金扶持的茶园不再纳入）。

（三）低产茶园改造升级。对采取补植、改树、改土培肥、绿色防控等技术措施，集中连片改造零星分散、密度不够的低产茶园或老茶园面积50亩（含50亩）以上，并由村级合作组织的技术服务队实施、达到现代生产茶园要求的，当年验收合格给予400元/亩补助，次年复验合格再予以300元/亩补助。

（四）生态茶旅项目建设。按照现代农业园区建设要求，同步完成茶园生态景观树种植和水电路系统、基地溯源、绿色防控等设施配套，集中连片200亩（含200亩）以上高标准的休闲观光、体验互动、认领定制的旅游生态茶园或茶庄园示范项目，持续良性运营两年以上，带动农户（贫困户）增收明显的，经验收合格给予一次性10万元奖补；集中连片面积500亩以上的，经验收合格给予一次性20万元奖补。对以茶叶种植、茶园观光、茶叶采摘制作等为主，持续良性运营两年以上且服务功能达到较高标准的茶叶经营主体，经验收合格给予一次性3万元—5万元奖励。

（五）茶叶育苗基地建设。支持标准化育苗基地建设，育苗单位发展标准化育苗基地面积达10亩（含10亩）以上，连续两年出圃优质茶苗均在200万株以上的，按照2000元/亩标准予以一次性奖补。

二、茶叶生产体系建设

（一）初制加工。支持初制加工厂建设，通过新建（或技改）达到厂房面积300㎡以上（含300㎡），所需的辅助建筑200㎡以上（含200㎡），符合食品质量安全生产要求并通过SC认证，流转经营茶园100亩以上或按“经营主体+农户”模式建立稳定原料基地300亩以上，证照齐全、管理规范的茶厂，一次性给予新建厂房及辅助建筑300元/㎡补助，最高不超过15万元；一次性给予新设备（指在专业茶机厂购置的红茶萎凋、发酵设备，60型、70型、80型杀青机，55型、65型揉捻机，60型、80型热风动态烘干机，6平方、10平方、16平方连续烘干机，110型滚筒炒干机，提香机）购置总金额20%补助，最高不超过10万元。本类别每年支持2个茶叶经营主体。

（二）精深加工。鼓励茶叶经营主体合理发展茶产品精深加工，延长产业链条，提高产品附加值。按照茶旅融合发展思路，建设方案经县政府评审通过的，每新建一条精加工（含清洁化连续生产线）、深加工生产线，一次性给予新购设备和生产线安装调试费用40%奖补，最高不超过100万元；给予新建标准化生产厂房实际投资的20%奖补，最高不超过100万元。

三、质量体系建设

（一）茶园质量认证。生产茶园首次获得GAP（良好农业规范）、有机、绿色、无公害认证面积达100亩（含100亩）以上的，一次性分别奖补5万元、3万元、2万元、1万元。

（二）茶企质量认证。对首次获得无公害茶、绿色食品茶、有机茶生产认证的茶叶经营主体，分别一次性奖补0.3万元、0.5万元、1万元。

（三）溯源系统建设。对茶叶经营主体开展茶叶质量可追溯体系建设，且统一按规范要求纳入县级产品质量溯源系统，年度无安全事件的，一次性奖补3万元，奖补资金用于经营主体前端溯源设备、系统配套建设。

（四）产品质量评比。对送样参评“中茶杯”“国饮杯”全国茶叶质量评比的，每获得一个特等奖、金奖、银奖、优质奖的，分别一次性奖补1万元、0.8万元、0.6万元、0.4万元。参加省级茶事活动及茶叶评比获奖的，金奖补助0.8万元，银奖补助0.5万元，铜奖补助0.2万元。

四、营销体系建设

（一）新产品开发奖。对新开发生产并批量上市的茶饮产品，或大量利用夏秋茶原料、茶树资源实施综合开发、上市销售的新型茶叶产品及茶叶关联终端产品，销售额达到50万元以上的，每个产品一次性奖励5万元。开发茶叶新产品或者新工艺获得发明专利、实用新型专利的，一次性奖励1万元。

（二）品牌营销奖。支持茶叶经营主体采取多主体、多渠道、多类型、多方式的茶叶品牌营销推广战略。对经营主体在央视开展广告宣传的，给予直接广告费6%奖补。被中央一级电视媒体专题宣传报道的奖补1万元，新闻报道的奖补0.5万元。为国家级以上大型综合会议（活动）作为赞助商或提供礼品茶及被指定为专用茶的，按直接赞助费5%给予奖励（不含赞助实物）。在县外设立大型宁强茶产品广告（直接费用在10万以上）的茶叶经营主体给予直接费用10%奖补。经报备同意，拥有食品生产许可茶企参加国外展会的一次奖补1万元，每年最多支持每个经营主体参加3次国外展会；国内省外参展的一次奖补0.5万元，省内参展的一次奖补0.3万元。经报备同意，经营主体自行组织的市级以上、现场人员规模达到100人以上的专场推广活动，每次奖励1万元。

（三）品牌建设奖。对获得巴拿马等国际博览会金奖、国家知名品牌称号其中任意一项的，一次性奖励10万元；对首次获得中国驰名商标、国家级生态原产地产品、省著名商标、省名牌产品、汉中市著名商标等称号的，按照《宁强县获得驰（著）名商标和省名牌产品称号企业奖励办法》（宁政发〔2016〕13号）有关规定享受对应奖补。

（四）产品销售奖。对县内获得出口认证的经营主体，年均出口外贸额在100万美元（含100万美元）以上的，首次（含认证）奖励10万元，以后每年不低于该水平的，每年再奖励5万元；对经报备同意，在省内、省外地级以上（含地级）城市开设宁强茶叶连锁店、体验店或加盟店，设计制作系列化个性包装，开拓市场促进销售，或通过相关渠道营销，年销售收入达100万元以上（含100万元）的奖励1万元，在100万元的基础上按每增加50万元销售收入递增0.2万元进行累计计算奖励，年底一次性兑现。对在我县注册登记入驻天猫、淘宝、京东等全国知名第三方平台开设宁强茶叶专卖旗舰店，当年销售宁强茶叶5万元以上（含5万元）的一次性奖励1万元，销售宁强茶叶10万元以上的一次性奖励2万元、30万元以上的一次性奖励3万元、50万元以上的一次性奖励5万元，奖励金额就高不就低，不重复享受。

（五）科技创新奖。鼓励茶叶经营主体与省内外高校、科研院所等机构建立长期战略合作关系，实施科研平台、信息平台建设，引进高端人才，积极开展茶叶生产加工环节重大技术科研攻关，在新产品、新工艺、新技术研发等方面取得明显成效，获得市科技成果一等奖以上、省科技成果二等奖以上，所研发新产品通过专家鉴定且年销售额100万元以上的，一次性奖励10万元；对每项科研项目信息平台建设和新产品、新工艺、新技术开发，按经营主体实际投入研发经费的30%予以奖补。

五、茶产业人才及茶文化体系建设

（一）技术培训及交流合作。每年安排15万元，专项用于全县茶产业技术培训、茶叶商会活动经费、政府层面对外技术交流合作。其中，茶叶技能人才培训每年不少于30人。

（二）茶艺创作推广。创新编排宁强茶艺（一套）经评审初具推广价值的，给予0.5万元奖励；对宁强茶艺获得国家级特等奖（或金奖）、一等奖（或银奖）的分别给予2万元和1万元奖励；获得省级特等奖（或金奖）、一等奖（或银奖）的分别给予1万元和0.5万元奖励；每年安排5万元经费用于宁强茶艺培训。

（三）茶文化打造。对县域内在国家有关行业权威核心刊物上发表以宁强茶或宁强茶文化为主题论文、文章的，给予每篇0.1万元奖励。对创作宁强茶文化方面的影视剧成功搬上舞台获得国家级大奖的，每部给予一次性50万元奖励。

六、支持茶叶经营主体投资和融资

（一）支持茶叶经营主体拓宽投融资渠道，组建投资公司；对茶叶经营主体在茶产业发展中的贷款予以贴息，按照贷款总额的3%贴息，单户最高贴息补助5万元。

（二）支持茶叶类经营主体开展过桥融资（贷款），按照融资（贷款）总额的3%贴息，单户最高贴息补助3万元。

七、附则

（一）本办法扶持资金来源为县本级财政年度专项预算资金、争取省茶产业发展专项资金和捆绑整合相关涉农项目资金。茶产业扶持资金纳入县级财政年度预算，每年预算300万元。年度扶持计划由县农业局（茶叶中心）提出，兑现工作由县农业局、茶叶中心会同有关部门考核验收达标后发文奖补。

（二）镇办完成年度茶产业发展任务、年终考核前三名的，分别奖励1万元、0.75万元、0.5万元。

（三）本办法由县农业局、县茶叶中心负责解释。

（四）本办法自2018年1月1日起执行，《宁强县农村主导产业扶持及考核办法》（宁政办发〔2012〕100号）中“茶叶产业发展扶持及考核办法”同时废止。