刘明国：塘约道路组织模式之我见

第二，立足于发展壮大农村合作经济组织的政府扶持。虽然我国改革开放后，对农村、农业和农民皆有不同程度、不同形式的扶持，但是，从金融、财政、技术、经营管理、人力资源等全方位的政府扶持还是少有的，尤其是立足于发展壮大农村合作经济组织的政府扶持就更少。以前的扶贫和农业产业化扶持，大多是针对个别家庭和龙头企业的，而且扶持措施经常是不系统配套和缺乏持续性的——或财政、或金融、或技术等单一扶持或一时的扶持。今年搞一个项目扶持一下，明年搞不到项目就不管了;今年搞到的钱多就多扶持，明年搞到的钱少就少扶持;这个领导来搞一套，换一个领导来又换一套。这说明，我国在顶层设计上，对我国三农问题的解决、对我国农民的全面小康，缺乏科学的、系统的、可持续的制度化的政策安排。塘约道路对此做了很好的示范。从这个意义上说，贵州塘约村合作社所取得的成功，是贵州省各级党委和政府高度重视、大力扶持以及和社民共同努力的结果。