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赴河南等地考察大健康—皂角产业情况报告

(2016年11月)

毕节市皂角产业考察组

为学习借鉴其它地区皂角产业发展的成功做法和经验，加快推进我市皂角产业持续健康发展，由市林业局副局长高守荣、黔西县副县长赵璞带队，市林业局办公室、绿化办，黔西县发改局、扶贫办、农牧局、林业局及相关企业负责人，大方县林业局等13人组成的考察组，于2016年11月6日至13日，赴河南、安徽、山东、重庆等地，就皂角基地建设、苗木培育、产品加工、市场前景等产业发展情况进行了考察。现将考察情况报告如下：

　　一、考察情况

　　（一）河南省嵩县皂角产业发展情况。近年来，嵩县结合退耕还林工程、天然林保护工程、中德财政合作造林项目，在县城周边十个浅山丘陵乡镇大力发展皂角种植。截止目前，全县已栽种皂角3万余亩,成立皂荚刺购销公司5家，下连300多名走乡串户收购皂荚刺的农村经纪人。已培植出九店乡、阎庄镇、饭坡乡、田湖镇、纸房乡等皂角栽培重点乡镇。11月7日，考察组一行深入嵩县九店乡考察。多年来，每到农闲季节，该乡便有2000多名群众三五结伴，自带专用工具，遍走江苏、湖北、河北、山西、山东等地城乡，专业采集皂刺，每年从外地采集皂荚刺400余吨，销售额1400万元，外出采集者人均增收达6000元，成为我国最大的皂刺集散地。目前借助各类林业工程项目的实施，栽植皂角15000余亩，全乡80%的农户从皂角产业中得到实惠。考察组重点考察了该乡王楼、石场、田园、陶庄等村皂角种植情况，深入农户了解皂角产业的发展情况，进入这些村庄，沿途看到家家户户房前屋后堆着的都是修剪下来的皂刺枝条，据王楼村村民张古毛介绍，他家种植了4亩皂角树，每年亩产皂刺100公斤，育苗3亩，亩产苗木2万株，苗价在1元/株左右，每年可获得收益10万元以上，靠皂角的收入翻盖了住房，并且率先脱了贫。在九店村街上，从事皂角刺收购的商户达数十家，以皂刺为代表的产业历史悠久，产业链长，从业人员众多，群众认可度高，受益面广，影响力大，有着特殊的意义、地位和作用，是当地的一项主导产业、特色优势产业、富民惠民产业、绿色朝阳产业、科技密集型产业，对区域经济发展起到了巨大的支撑作用。

（二）河南省博爱县介沟镇皂角产业发展情况。11月8日，考察组到了河南省焦作市博爱县介沟镇，该镇是刺用皂角集约化经营程度较高的典范，由当地从事皂角产业发展研究20余年，现年74岁的杜三权领办，筛选出了豫皂1号、豫皂2号等皂刺优良品种，成立了博爱县皂丰皂角皂刺种植专业合作社，在此基础上由当地能人刘火星发起组建了焦作市博爱县皂刺协会，对皂角刺实行产学研销一体化开发，目前建立示范基地200余亩，采取林苗一体化培育，在示范基地上，考察组对其中一株8年生的皂角树进行现场测产，采得皂刺2.6公斤。3年生以上的皂树，平均可产皂刺1.5公斤/株，收购方已与合作社达成协议，按100元/公斤的价格全部收购其统刺。目前全县种植了皂刺2000余亩，该项目有望成为脱贫攻坚的支柱产业。

（三）安徽省亳州市中药材集散中心皂角中药收购销售情况。11月9日，考察组一行来到“华陀故里、药材之乡”的安徽省亳州市中药材集散中心。亳州自古就有“中华药都”之称，是中医药文化的摇篮，盛产中药材。自东汉末年神医华佗开辟第一块“药圃”之始，亳州人依华佗之灵气，靠土地之肥沃，借交通之便利，种植、经营中药材之风日夜繁盛，经久不衰。一批亳州人迅速先富起来，如今“站在亳州城里看，家家都有几十万”成了从事中药材经营的亳州人的骄傲。1995年建成了国内规模最大、功能完善、设备齐全、档次高的中国（亳州）中药材交易大市场，有固定摊位和门店5000多个，中药品种3000多种，每日客流达3万余人，2010年康美药业接管亳州中药材专业市场，成立了康美（亳州）世纪国药有限公司，对中药材专业市场进行公司化改制，建成了国内标准最高的中药材专业市场——康美（华陀）国际中药城，占地面积106万平方米，建筑面积120万平方米，使“中华药都”名扬海内外。据不完全统计，在中药市场从事皂角系列中药交易的就有40余家，从事皂刺经营的有30余家，切片皂刺一级（大规格）售价120-130元/公斤，中等售价60-70元/公斤，小刺售价30-35元/公斤，猪牙皂30元/公斤左右。据在河南省嵩县九店乡调查，皂刺在当地已是分等级出售的，一般一等100元/公斤，二等50元/公斤，三等20元/公斤，在与药材市场的销售基本是吻合的。且还有一些大的制药厂（如云南白药等）需大量的皂刺去进行加工，随着医药大健康产业的发展，人们对皂刺、皂荚洗涤剂的好处越来越认同，且皂树叶蛋白质含量在20%以上，作为饲料来养殖牲畜已是很好的选择，其发展前景尤为看好。

（四）山东省平邑县皂角产业发展情况。11月10日，考察组一行到了山东省平邑县铜石镇南张里村考察了当地的猪牙皂生长情况，看到了8年生的猪牙皂树高达3.5米，米径达10厘米，每株采皂荚20-50公斤，而其劳动力不是太密集，如果能在10元/公斤的价格稳定不变，其效益已是可观的。在该县流峪镇水牙村和丰阳镇花果峪村考察了山东泰瑞药业有限公司的皂角生产基地和公司研发的系列产品，观看了公司皂角产业与其他中药材套种，形成立体开发的实况录像简介，同时了解了公司在四川组建的“四川秦巴中药科技有限公司”，作为巴中市的招商引资项目，公司本着“示范农户看、引领农户干、保障农户赚”的理念， 坚持“因地制宜、分类指导”的原则，采取“好田好土立体种植、山地丘陵分散种植”的模式，探索出“皂角 丹参、皂角 白芍、皂角 牡丹”等1 N模式，木本药材套种有草本药材，既以短养长，而又充分利用了土地。

（五）重庆市秀山县皂角产业发展情况。重庆市秀山县是重庆渝东南生态保护发展区与贵州、湖南相邻的重要之地，在石漠化综合治理工作中，秀山县通过多方考察、调研，引进了皂角树种作为石漠化综合治理工程造林的树种，并通过这一树种的种植，形成产业来带动石漠化治理。皂角具有耐干旱、耐寒冷、抗污染、抗病虫害、生长较快的特点，生长寿命可达600年，且具有极大的经济价值，广泛用于日化洗涤产业、医药产业、石化产业等，其果荚、果核、果仁、皂刺都能产生效益，每年亩产值可达1万元以上。在具体的实施中，秀山县通过引进社会投资直接参与皂角产业的发展，建成了重庆市秀山县梅江镇兴隆坳村的皂角科技示范园，是由以前的锰矿老板吴家成投资转向生态林业而建。园区以中国林科院、重庆市林科院、西南大学等国内多家专业科研机构为技术支撑，通过推广标准化建园、配方施肥等标准化栽培技术，并进行种苗培育来进行推广，是目前国内唯一一个以推广皂角栽培技术为主的皂角科技示范园。收集了南方皂角和北方皂角群体，共有18个家系253个种源。目前已在溪口镇和膏田镇投资1000万元建皂角标准化原料林基地2万亩。秀山县在石漠化综合治理过程中，通过引进皂角树作为石漠化综合治理工程造林的树种，逐渐形成种植、加工一条龙产业。不仅推动了石漠化治理，还带动当地民众增收，走出一条治山与兴林、增绿与增收双赢的路子。

　　二、主要启示

通过考察学习，经考察团认真归纳、分析、总结，得到如下启示：

（一）适度规模、良种壮苗是前提。皂角产业发展要想尽快得到收益，在规模化发展的同时，必须先选育好良种，建立属于自己的种子园和采穗圃，收集种质资源基因库，根据不同的经营目的选择适宜发展的品种。博爱县和秀山县在皂角产业发展中，能坚持不懈地选育刺用和荚用品种，加以繁殖推广，是我们值得借鉴的宝贵经验。

（二）规范生产、提升质量是根本。标准化生产关乎产品的质量，而质量问题是产业发展中的战略问题。嵩县遵循“政府推动、市场引导、企业带动、农民实施”的思路，建立了皂角产业示范园、基地及覆盖全县的皂刺购销经营户，解决了农户的后顾之忧，为皂角产业的蓬勃发展提供强有力的后勤保障。在嵩县九店乡，其立地条件和气候远不如毕节，那里年均降雨量600-700毫米，且土层浅薄，农户主要还是以种植包谷为主，发展皂角源于当地走南闯北收购皂刺发家致富的人的带动，使其成为当地农户脱贫致富的支柱产业。另外，皂刺采收和加工虽需耗费大量的人力，但嵩县人“家存万贯，不如日进分文的理念”值得我们借鉴，因皂刺加工可连枝带叶采收回来后，在家里进行，且可很好的利用冬闲时间，不误农时，上至七、八十岁的老人，下至十多岁的孩童均能操作，虽每天只能加工4-5斤，但比外出务工保险。

（三）培育龙头、搞活流通是关键。培植发展一个产业，龙头企业引领带动是关键。要把一个产业做强做大，核心在于龙头企业实力强劲、阵容庞大、集群发展、抱团经营。我们不可能有亳州那样的中药材市场，但必须培植本土的企业、合作社、经纪人，打造一流的销售团队，通过“公司 基地 农户”或“公司 合作社 基地 农户”的方式，形成皂角种植、仓储、贮运、加工、销售的一条龙产品生产体系，同时与科研院校建立技术合作关系，大力研发皂角系列产品，促进皂角的精深加工，形成粗加工企业、精深加工企业、高新技术企业组成的企业集群。如嵩县建立起了以皂刺为核心的交易市场，由经销商与亳州中药材市场链接，形成集散平台和销售中心的市场网络，提升皂刺市场在全县的影响力。龙头企业在当地产业发展、加工营销、市场培育、产业升级中发挥了至关重要的作用。

（四）完善政策、加大扶持是支撑。产业发展必须依靠政策推动、扶持带动。秀山县在皂角产业发展中可谓政策体系全，投入力度大。主要体现在：一是加大林业工程项目支持力度。自皂角产业开始种植起，就将退耕还林、石漠化治理等林业工程项目用于皂角产业发展。二是完善产业人才政策。从事皂角产业发展的部门引进专业技术人才，不受专业技术岗位限制，在职称上随评随聘；在项目申请、资金保证等方面，采取倾斜政策，尽最大可能用政策留人，用待遇留人，用环境吸引人。三是加大政策扶持力度。科技财政经费用于皂角新产品、新技术的研发；农业综合开发、扶贫和省级农业产业项目向皂角产业倾斜；金融部门对皂农小额贷款、企业流动资金贷款给予支持；财政资金补助用于企业、合作社引进新品种，建设示范基地等等。这些政策均为皂角产业提质增效、转型升级提供重大支撑。

三、对毕节市皂角产业发展的建议

皂角作为一个朝阳产业、绿色产业、优势特色产业，是典型的“低碳”经济和循环经济，具有极为广阔的市场前景与发展潜力。毕节市气候条件良好，交通区位优越，发展基础牢固，且群众发展积极性较高，具备皂角产业发展得天独厚的优势和条件。市委、政府对此高度关注，十分重视，经认真分析、广泛调研、充分论证，按照“试验示范、稳步推进、做大做强”的原则，采取企业经营、农民专业合作社联动发展的模式示范推进。通过全市各县区实施的示范种植，特别是黔西县金碧镇杨勇农民专业合作社，早在5年前就率先成为全市第一个吃螃蟹的人，种植了1000余亩的皂角和林下套种前胡等中药材，带动全县种植皂角10000余亩，取得了成功，收到了预期效果。目前，全市各县区的有识之士纷纷效仿，开始注重皂角产业的发展，生产基地稳步有序推进，今年大方县就提出依托退耕还林种植20000亩的发展目标。但由于皂角种植刚处于探索起步阶段，要将其做大做强，面临着许多的困难和问题，特别是当前急需在种苗培育、产业布局、种植规模、龙头企业引进、生产加工营销等方面取得实质性突破。当前和今后一个时期，要结合市情实际，借鉴各地皂角产业发展的经验，按照“建基地、重品质、培龙头、深加工、拓市场、促增收”的发展思路，重点抓好以下几个方面的工作：

（一）进一步统一思想，坚定发展信心。根据毕节市自然地理条件和皂角产业发展前景，应将皂角产业作为加快结构调整、创新生产方式、壮大农村经济的一项特色优势产业来发展，开辟脱贫攻坚的新途径。目前，我市虽然示范种植工作取得初步成效，但乡镇、部门以及基层干部和群众，思想认识有差距，工作措施不到位，作用发挥不明显，工作进展不平衡，等待观望，停滞不前，一定程度上制约了皂角产业的发展。要进一步深化思想认识，加强宣传引导，坚定发展信心，统一思想认识，采取强有力的举措，扎实抓好宣传发动、任务落实、协调服务等工作，妥善处理好农户、合作社、企业三者的关系，尽快在全市范围内掀起皂角产业发展新高潮，力争通过3至5年的努力，发展皂角种植50万亩以上，建成全国最大的皂角产业基地。

（二）科学规划布局，适度规模发展。根据贵州省森林覆盖率达60%的规划，在未来的三年内，全市将有200余万亩的陡坡耕地和重要水源地急需退耕还林，尚有大面积的低质低效林需改造。科学合理制定皂角产业发展规划，明确产业发展规模，科学布局种植区域，严格保护生态脆弱区、水源林区、自然保护区等森林资源，适度规模发展皂角种植，做到皂角产业协调可持续发展，实现产业上水平、生态受保护、皂农得实惠。

（三）健全体制机制，强化政策支持。一是健全组织体系。成立皂角示范种植领导小组和办公室，严格实行县处领导指导联系乡镇、县直单位挂钩帮扶村、乡镇领导包合作社制度，切实加强对皂角产业发展的组织指导服务，认真研究解决皂角产业发展中出现的各类困难和问题。乡镇要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关站所合力抓的工作机制，定人、定责、定任务，强力推进皂角产业发展。二是健全服务体系。加快皂角技术推广服务体系建设，依托市县林业局技术力量组建技术服务机构，强化技术服务，全方位开展皂角栽培技术推广和指导，并以合作社为单元，扎实开展形式多样的各种技术培训，制定统一的技术规程资料，切实提高皂角生产水平和产品质量。三是完善政策措施。加大对皂角产业发展的投入力度，集中整合项目和资金加快皂角生产加工销售体系建设，推进皂角产业健康快速发展。进一步加大调查研究，从政策惠农的角度出发，出台扶持政策，进一步调动企业和群众发展产业的积极性和主动性，促进产业发展，实现富民增收。

（四）狠抓种苗生产，提升产品质量。一是加快良种繁育。皂角产业发展要想尽快得到收益，优良品种是基础，不能无目的地一窝蜂上，只追求规模，见皂角就栽，不考虑良种良法，最终吃亏的是百姓，伤透的是农户的心，因此在现有分布的皂角树种优选2-3个品种作为乡土树种繁育推广的同时,鼓励有识之士率先引进优良品种，建立属于自己的种子园和采穗圃，收集种质资源基因库，根据不同的经营目的选择适宜发展的品种。二是加快示范基地建设。加强引种试验示范基地建设，抓实标准化生产，尽力满足生产需要。同时，加快建立标准化生产示范园和基地，典型引路，示范带动，并强化皂角标准化生产技术的研究和应用推广，辐射带动皂角标准化生产的发展。要借鉴外省的经验，采取企业、专业合作社、政府补助“三位一体”的投资方式，吸引民间资本、工商资本，建立生产基地，构建布局合理、特色鲜明、安全高效的生产格局，逐步形成规范化、专业化种植。三是提高生产组织化水平。走“两头集中、中间连接”的模式，以壮大企业提升集中生产、集中销售水平为重点，并加快皂角种植专业合作社发展，发挥其桥梁纽带作用，科学管理，规范种植，实现减工降本提效。四是加快科技创新。整合资源，加强合作，深化科研、试验和推广，加速产业新资源和新种类开发，拓展皂角应用领域。大力研究和推广皂树规范化种植、立体套种模式，在既追求皂树结刺的同时，也追求皂树结荚，更追求皂树的绿化效益。深入研究皂角病虫害综合防治技术、农药降解技术、机械化生产技术、产品升级等先进技术和模式，提高产业效益。

（五）培育龙头企业，推进产业化经营。当前，制约我市皂角产业发展的最大瓶颈就是企业单一、后劲不足，缺乏龙头企业引领带动，必须采取一切行之有效的举措强招商、招强商，大力引进和培育龙头企业，建立健全皂角生产、加工、仓储、营销一条龙体系，助推皂角产业做大做强做精。要制定优惠政策，鼓励和引导有基础、有资金、有技术的企业和专业合作社大力发展皂角产业，充分发挥交通区位优势，大力发展流通型企业和专业合作组织，畅通销售渠道。同时，加强营销队伍建设，做好产销对接、物市对流、网上直销、入驻超市等营销方式，拓宽销售网络。在稳定初级产品生产的基础上，花大力气深入研究皂刺的药用成份、皂荚、皂角子的有效成份，发展皂角精深加工，开发适应市场需求的洗涤液、皂刺片、皂角粉等，延伸产业链，提高产品附加值和综合效益。