第三十二回
城隍庙里张溶宣讲上谕
柔能楼后知县修建亭子
万历二十年西宁县地图
话说三间社学修复后如期开学。西宁百姓十分高兴，从此，西宁城又可以听到琅琅的读书声了。
时间过得很快，一晃，张溶在西宁工作已有3年，进入第二个任期。
一天上午，约莫是巳时（上午10左右），张溶来到西门内的城隍庙。这里早已集中了全城有空的百姓，两位穿着黑袍子，戴着黑帽子的人站在百姓前面。其中一位帽子两边垂着短带子的人对百姓们说：“各位父老乡亲，今天是初一，按规定是宣讲《上谕十六条》的日子。这个活动如今已经坚持了3年，3年来，大家风雨无阻，每月的初一、十五，只要有空，都来到这里听宣讲，知县大老爷对大家很满意。”
有第一次来参加活动的人问：“这讲话的是谁？”旁边的人悄悄告诉他：“是约正。那边穿着黑袍子，戴着黑帽子的人是约副。”
“约正和约副的装束好像都一样哦。”有人这样问。
“约正帽子帽子两边垂着短带子，约副的帽子没有。”有人这样回答。
约正停了一会，接着说：“我们张溶知县，3年来风雨不改，每月的初一、十五都亲自来给我们宣讲，今天也是如此。下面，我们请知县大老爷给我们宣讲《上谕十六条》。”说完，退下。张溶知县手上拿着一本《乡约恒言》、一本《上谕直解》走上了讲台。
列位看官，西宁城为什么每月初一、十五都在城隍庙宣讲《上谕十六条》呢？说来话长。康熙九年（1670年），朝廷颁布了乡约组织必须宣讲《上谕十六条》的规定。《上谕十六条》是康熙皇帝拟定的国民教育教材，其内容是下面的16句话：
敦孝弟以重人伦，
笃宗族以昭雍睦。
和乡党以息争讼，
重农桑以足衣食。
尚节俭以惜财用，
隆学校以端士习。
黜异端以崇正学，
讲法律以儆愚顽。
明礼让以厚风俗，
务本业以定民志。
训子弟以禁非为，
息诬告以全良善。
诫窝逃以免株连，
完钱粮以省催科。
联保甲以弭盗贼，
解仇忿以重身命。
西宁县当时也执行朝廷这个规定，但随着时间的推移，到了康熙二十二年张溶担任知县的时候，这个规定就已名存实亡了。
西宁是一个汉瑶杂处，犷悍剽挚而难驯的地方。经过张溶一段时间的努力，因清初动乱而流落他乡的人纷纷回来了，商人也愿意到西宁投资做生意。在这样的情况下，张溶认为，必须把对百姓的教育提到重要的议事日程上来。他于是向省里请示恢复设置约正、约副，并给约正、约副配袍子和帽子，以示庄重。每月初一、十五与生员一起，约正、约副率领百姓到城隍庙集中，宣讲《上谕十六条》。其他各处乡村也与城内一样，全部成立乡约组织，按时宣讲。对于张溶这一请示，省里自然同意。
但西宁文化落后，百姓理解能力差，《上谕十六条》虽然也算通俗易懂，但对于西宁百姓来说，还是不大好理解。张溶于是根据《圣谕十六条》的内容，编写成《乡约恒言》一书。该书结合了康熙时候的法律条例，并援引因果报应的故事，让老百姓通过具体的例子，对康熙皇帝的上谕和大清法例有深入的理解，形象生动不枯燥。张溶把自己编的《乡约恒言》和两浙巡抚陈公编的《上谕直解》都印了出来，分发给乡中担任约正、约副的小吏和德行高尚受人尊敬的老人，要求他们每月初一和十五召集乡民讲解、诵读。
“要不要自己亲自给城里的百姓宣讲呢？”张溶问自己。
“公务繁忙，百废待兴，自己确实很忙，确实很难在每月初一、十五抽出半天时间来给大家宣讲。”张溶一想到这里，就给了自己一个否定的答案。但他立刻又想到宋朝的程颢。程颐担任山西晋城县令时，百姓因事到县衙，他都会抽出时间给百姓讲孝弟忠信。看见民间子弟读书，也会纠正他们不正确的停顿和断句。还想到宋朝的张载。张载担任陕西云岩县令时，把注重农业，改良社会风气放在第一位，每月的好日子，都集中乡中长者到县庭，亲自设酒食款待，让百姓明白侍奉双亲尊敬长辈的道理。想到这里，张溶于是决定：无论多忙，每月两次到城隍庙，亲自给城里的百姓宣讲《上谕十六条》！
张溶希望通过这样，使西宁百姓的习俗逐步从浮薄回归到淳厚，以报答天子对百姓的仁爱；希望位于岭南边境的西宁百姓稍微学会一点礼仪，让社会更加和谐温馨。
这天是宣讲“完钱粮以省催科”。张溶对大家说：“普天之下莫非皇土，缴纳赋税是大清子民的天职。大清赋税沿用前朝科则，不征实物，都折为银两征收。沙滩地、洼地、山坡地及坟地每亩征收银子1分至3分，耕地每亩征2分至4分，园地每亩征4分，官收官解。朝廷打理的国有土地和因故被没收的民田，如果租给农民耕种，实行定额租制，租额为：上地3分，中地2分，下地1分。田赋折算为银两后，收到的零碎银子要熔铸成整块的大银上缴，这样就会有损耗，因此在征收赋税时要加征火耗银。在征收赋税中，还有加派、加征的部分，用来送给户部的官吏，叫平余，也称余平、随平。如今各省解户部的税银每千两随解25两余平。对田赋的构成，各位父老乡亲应有一个大概的了解。”
张溶停了停，喝了口茶，接着说：“我张某来到西宁3年了，感谢各位父老乡亲的支持，每年都较好地完成了本县的税收任务。按吏部规定，一个县如果欠税额达到10%，知县不但失去升迁机会，还要被罚俸1年。欠额越高，处罚越严，达到50%的话，就会被革职。大家如果真的爱戴本人，请继续履行义务，积极缴税。”
张溶说到这，一位绅士大声回答说：“请知县大老爷放心，您这么为我们着想，我们绝对不让您被罚俸，一定会积极主动缴税！”在场的人纷纷附和。
张溶很高兴，对大家说：“谢谢大家。大家知道，官府全年征税分为两个阶段，2至4月为第一阶段，一般要缴纳全年赋税的50%，人们称这阶段为'上忙’。5至7月份为农忙季节，为了不耽误农事，期间停止征收赋税。第二征税阶段是8至11月，称为'下忙’。我们要按照上忙、下忙的比例缴纳赋税。官府不会欺骗大家。顺治帝时使用的是二联票，将纳税户应缴赋税数目写在上面，纳税人和官府各执一联，以便上级复核。如今使用的是三联票，一联给差役作凭证，一联交给纳税户，一联保存在县里，涂改不得，因此绝对没有侵贪的可能。”
张溶最后强调：“大清法例载明，百姓经催促仍拒不缴税的，先治以杖刑，然后判罪。因此，大家务必谨记上谕的'完钱粮以省催科’。”张溶这一讲，足足讲了一个时辰。
张溶工作非常投入，但公余颇为寂寞，觉得县衙后的玉枕山上少了一个休息的地方。顺治康熙年间，知县李翼鹏在县署内创建了柔能楼，柔能楼东边偏左的地方，如今长满了丛杂草木。张溶请人把草木铲除，开辟出了一块空地，然后准备材料，招集工匠，建成了一座轩子，叫觞咏轩。当时是康熙二十三年（1684年）。
这个觞咏轩很小，但堂阶前的院子和围栏外的地方都是开花的树木和青葱的竹子，藤萝缠绕，环境优美，轩内窗明几净，十分雅致。张溶常常在这里焚香写作，偶然也会与本县的文人骚客在这里喝喝酒，吟吟诗。
一日，几位文人骚客喝得兴起，到轩子外面转了一转，发现张溶居室的隔壁，有一个亭子的遗址。大家于是建议张溶恢复这个亭子。张溶站在遗址中间，觉得四周风景优美，心想前任在这里构建亭子，寓目抒怀，眼光的确不差。当即决定自己出资修复这个亭子。
当晚，张溶三易其稿，绘出了一个六角亭的示意图。次日，请来师傅勘察现场。师傅根据情况和张溶的设计图，开出了备料清单：6条头径为1尺2寸、长2丈的大杉木，青砖1000个，石灰2担，木料、茅草若干。择定吉日，正式开工。
师傅首先把地基补好，然后把6根柱子竖立起来，在每根柱子上部之间，用檐枋连接起来，形成框架。接着在每根柱子顶上安置花梁头，以承接檐檩。在每个花梁头之间填上垫板。这样，亭子的上架就已做好，在上面覆盖上茅草，就算封顶了。然后再做亭子的下架，在每根柱子之间，安装吊楣子和坐楣子，给亭子的柱子、檐枋、花梁头、吊楣子和坐楣子等扫上油漆。这一系列工序完成后，亭子的主体工程就完工了。随后，张溶请人修整了通往亭子的小路，并在弯弯曲曲的小路两边围起低低的栏杆。
工程全部结束后，张溶写信给屈大均，邀请屈大均到西宁一游。张溶本来不认识屈大均，但久仰他的大名，因此从河南到广州后，张溶先到番禺拜访了这位清初岭南大家，二人一见如故，非常投机。张溶到西宁任职后，双方书信往来不绝，竟成为了深交。
未知屈大均是否会应张溶的邀请前来西宁游玩，且听下回分解。
敬告读者
《西宁旧事》以章回体小说形式叙述郁南县从明朝万历五年（1577）到清朝宣统三年（1911）的一段历史。书中以今存的明万历二十年，清康熙六年、二十六年、五十七年，道光十年5本《西宁县志》和民国二十六年《旧西宁县志》所载事实为依据，坚持“七分史实，三分演义”的原则，力图为读者展现这334年波澜壮阔的郁南历史画卷。限于作者水平，不足之处在所难免，敬请读者指正。
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