领导干部应树立“功成不必在我任期”的理念

中共东平县委党校   郑允霞

 

　　前不久，广东省委十届九次全会举行第二次全体会议，强调要有“功成不必在我任期”的理念和境界，不搞所谓的“政绩工程”，不贪一时之功，不图一时之名，多干打基础、利长远的事情，既尽力而为，又量力而行，把好事办好，实事办实。这一新的执政理念值得赞扬和变成现实。

　　一、“功成不必在我任期”是领导干部应具备的政绩观

　　“功成不必在我任期”突出的是一种工作的持续，彰显认真负责的精神，要求领导干部从政创业要谋划长远，注意防止和纠正各种急功近利的行为，不贪一时之功、不图一时之名。当然，对于领导干部而言，政绩观是导向、是方向、是指挥棒。希望自己的任期内有很大的政绩，希望所有的事情都能在自己的任期内办成，有所建树本无可厚非。但是，作为领导干部必须树立科学政绩观，科学政绩观就是符合科学发展观要求的政绩观，把坚持以人为本、实现经济社会全面协调可持续发展作为衡量政绩的根本指标。这样创造出的政绩，才是党和人民需要的政绩。

　　当前，一些干部急功近利，刻意追求短期的轰动效应，为自己制造“任期政绩”，他们有的热衷于任期内能显见成效的工程建设；有的为了能在自己任期内竣工，不惜牺牲工程质量赶工期，使一些项目成了半拉子工程、“豆腐渣”工程，搞得质量打折，形象受损，危害长远。这些“政绩工程”有一个特点就是“任期内”。这种心态，容易贪一时之功，图一时之名，说到底这是不科学的政绩观，因为这是做给上级看的，是为了自己提拔用的，群众利益肯定就被抛到一边。这种现象不仅劳民伤财，不利于当地的可持续发展，更为严重的是损害了党和政府的公信力。

　　今天，我们已进入改革深水区、矛盾凸显期，需要我们领导干部从具体而微的基础性工作做起，从事关群众长远利益的事情做起，多干打基础、利长远的事情，既尽力而为，又量力而行，把好事办好，实事办实。

　　二、树立“功成不必在我任期”的理念，关键要坚持科学的执政理念

　　“功成不必在我任期”，关键要以人为本，坚持科学的执政理念，多做打基础、利长远的事情，多建设可持续发展的民生项目。民生问题是一项基础性工程，其显著特点就是周期长、见效慢，不是短时间内能见成效的，需要领导干部一任接着一任，一届跟着一届不断为之奋斗。如果急于求成，往往就会蛮干，不注重各方面利益的平衡，不注重协调发展，为后续发展造成障碍甚至是不可逆的损害。对于领导干部个体而言，则要有淡薄名利的心志，要善于栽树，肯坐冷板凳，耐得住寂寞。领导干部任职是有期限的，但对社会建设的努力与投入是没有尽头的。在自己的任期内，只要对群众有好处，就要义无反顾、毫无怨言地做下去，多干承上传下的事业，哪怕是为他人做“嫁衣”的工作，哪怕是给后来人乘凉的事情。不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。即使在任期内未能完成任务，但所做的工作为下一任打下了基础、使他们在前面有很好条件的基础上能够顺利的完成。。

　　三、树立“功成不必在我任期”的理念，需要有宽阔的胸襟和长远眼光

　　“功成不必在我任期”，需要宽阔的胸襟、良好的接续。宽阔的胸襟方能甘为人梯不言悔。有些“功成”，要经过好几任的接力才能实现。对于继任者来说，同样需要秉持前任的理念。只要前任的蓝图绘得好，能最大限度地利民惠民，就应充分尊重，把前任的蓝图绘下去，当然，在现实中，长期没有耀眼的政绩，也可能会招致误解或非议。也就是说，“功成不必在我任期”，需要一开始就能“守得住”，在任期过程中还要能“顶得住”一时的误解。这就需要过硬的为政治素养。自身的位置摆得正，才能将群众的各类诉求和民生大事、急事牢记于心，殚精竭虑，扎扎实实解决问题，狠抓落实，务求实效。政绩观树立得正，才会专注于“功成”，而不是搞“花架子”去“邀功请赏”，对上级领导机关一套对群众一套。如果位置观和政绩观都处理得好，就能释然于功成于后任，欣然于给群众创造最大的实惠。

　　四、树立“功成不必在我任期”的理念，需要完善干部考核评价机制

　　完善干部考核评价机制和干部任用调配制度，是全面了解、正确评价、合理任用、激励教育干部的重要途径。也是有效强化“功成不必在我任期”的理念和氛围。一是考核评价的“指挥棒”不能只指向GDP增速，而忽视民生幸福指数。考核评价机制应突出考核那些打基础、利长远的政绩，着眼于民心民生的项目，使“功成不必在我任期”成为广大领导干部的共识。二是干部调配和任用要严肃任期制，防止一些干部成为“溜冰干部”，“火箭提拔”。“一年干，二年看，三年等着换”的不正常现象，损害的不仅是地方发展和群众利益，还有党和政府的公信力。三是从“硬指标”与“软任务”的成果上检验绩效。在评价标准上，既要重数字，又不能唯数字，坚决防止“数字出干部”的倾向。要从当前和长远的结合上考核绩效。考察干部实绩必须走群众路线，要看工作思路是否代表了群众的意愿；要看工作过程是否听取了群众的呼声，集中了群众的智慧和力量，要看工作的成效是否得到了群众的赞成。从真实绩与假政绩的甄别上判断绩效。要对领导班子和领导干部的工作绩效进行认真的分析和甄别，剔除那些好大喜功、短期行为、形式主义等与求真务实和科学发展观背道而驰的所谓“政绩”。总之，通过完善干部考核评价机制和干部任用调配制度，让没有在任期内功成的“吃亏者”所作出的努力与所具有的价值得到充分体现，从而把更多的干部引导到“功成不必在我任期”的理念上去。