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头腾大战再次升级,打响互联网商业平台反垄断战役第一枪

4.24-25 写改集训营上海站!

名额有限,欲报从速!

作者:法律民工张二狗

被打入“冷宫”三年后,抖音向腾讯正式宣战,再次相见,我已是抖·钮祜禄·复仇者·音。

“鹅皇,抖音已经被您在微信平台上封锁和屏蔽三年啦!”

“那抖音倒闭了吗?”

“没有,抖音还向法院起诉您垄断市场了~”

“岂有此理,派我南山必胜客出征!

01 卧薪尝胆,决战法庭

2021年2月2日,立春的前一天,正值大地回暖之际,抖音却在微信平台上发表了冰冷如斯的声明,不可谓是句句控诉,声声血泪。

抖音和腾讯的积怨已久,这一次他们终于决定在法庭上正面交锋。

02 头腾大战,积怨颇深

在这份声明里面,抖音认为腾讯公司作为互联网上影响力较大的平台,其具有数量众多的用户,已经具备市场支配地位,其对抖音平台上作品分享到旗下产品微信、QQ的限制与封锁已经长达三年,构成滥用市场支配地位来排除、限制竞争对手进入相关市场的垄断行为。

这是去年11月《<反垄断法>修订草案(公开征求意见稿)》以来,我国第一起互联网反垄断纠纷的案件,这场“标志性”的起诉打响了互联网商业平台反垄断战役的“第一枪”,将成为我国互联网反垄断行为判定的风向标。

然而,这已经不是腾讯用“平台封锁与屏蔽”这一手段与字节跳动旗下产品第一次交锋了,去年2月,飞书就声称微信无故屏蔽其关联域名,并关闭飞书与微信的分享接口,导致在微信上扫描飞书二维码或点击飞书相关链接,无法直接跳转至飞书APP上。这种经营商通过限制访问与关闭接口来屏蔽分享的竞争行为,在反垄断法上称为“平台封锁”、“品牌屏蔽”、“品牌屏蔽与封锁”等。

可见虽然字节跳动和腾讯摩擦不断,但字节跳动旗下仍然有多款产品先后与腾讯有合作,这其实也是可以理解的。毕竟腾讯下面的微信app可是国内规模数一数二的社交软件,拥有庞大数量的用户,试问谁不想分一杯羹呢?

如果将微信比作社交之王,那么字节跳动就好像拥有重权的外戚大臣,总是想方设法把家族待嫁的姑娘送进来,为家族谋划更多的利益(分得更多的用户),而微信则是宫斗剧里面有权任性的渣男皇帝,随意将看不顺眼的妃子打入冷宫(平台屏蔽与封锁),而抖音作为重臣之女,打入冷宫后隐忍多年,终于黑化,联系家族准备造反。

03 平台封锁,或成垄断

这种平台的屏蔽与封锁行为将如何进行市场垄断,下面我将结合2020年末发布的《<反垄断法>修订草案(公开征求意见稿)》,具体说一说。

2020年11月20日市场监督管理局发布的《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)中将滥用市场支配地位的平台经营者,无正当理由拒绝交易、限制市场竞争的行为称为垄断行为,其中,经营者在平台规则、算法、技术、流量分配等方面设置限制和障碍,使交易相对人难以开展交易的行为,作为构成拒绝交易行为的考虑因素之一。

根据反垄断法中“必需设施”理论可知,如果平台经营者已经具备市场支配地位,他掌握的平台准入的算法、技术与规则可能构成交流与交易的必需设施,该经营者不得在平台上设限,来拒绝他人与用户的交易和交流。而经营者通过限制访问与关闭接口来封锁与屏蔽平台,实际上就是一种设置障碍、拒绝交易的行为,可见征求意见稿将平台封锁与屏蔽纳入拒绝交易的考虑因素之中。

而微信已经成为我们通用的社交软件,它在沟通交流的市场上已经占有绝对的支配与统治地位,坐拥天下用户,大家已经习惯在微信上分享各种链接与网页,而一旦微信屏蔽了某个app,用户将无法通过微信直接跳转到该app上面,这实际上就是微信设置某种障碍,拒绝被分享的微信用户和这个app有进一步的交易和交流,封锁者单方面切断了被封锁的app与其他用户联系的可能性,就是一种垄断和支配的行为。

04 花落谁家,拭目以待

那这种互联网平台对其他平台的屏蔽与封锁会不会必然导致垄断行为呢?其实未必,第三方app利用其他平台分享信息也是有“搭便车”的目的,它也希望能够获取这个平台的数据或者用户资源,这种情况下,平台经营者当然有权限制他人获取和使用这些数据资源,然而一旦该平台具有市场支配地位时,依据行业惯例与交易风俗,就应当开放某些权限,放用户来去自如,否则就可能构成市场垄断。

所以说,认定平台进行封锁与屏蔽的行为是否会构成垄断市场,归根结底还是要判断这个平台是否对相关市场具有支配地位。

只有在其具有支配地位的情况下,实施封锁与屏蔽行为的时间足够长,造成了损害竞争的结果,且这种损害竞争的效果要大于封锁平台促进市场竞争的效果,才能够被认为是该平台滥用市场支配地位,实施了市场垄断。

这样来看,抖音如果想要证明腾讯实施了垄断行为,首先要界定相关市场,其次要证明腾讯在相关市场上具有支配地位,再次要证明腾讯对自己的屏蔽与封锁属于滥用支配地位的行为,最后证明这种封锁行为对抖音的市场竞争力产生严重的冲击。可以预见,这又将是一场漫长的博弈与争斗。

抖音与腾讯的纷争经历已久,终于在2021年伊始拉开反垄断“司法之战”的序幕,但这并不是结束,而是另一场纷争的开始,它标志着互联网反垄断诉讼的开局,无论是处于纷争旋涡的平台,用户,亦或是时刻关注与学习的法律人,每一方都在关注着这场战役的走向。

但就像抖音在声明中说的那样,腾讯永远无法垄断人们对正义与时间的追求,那么对每一名法律人来说,新的变化与挑战也永远无法阻止我们朝着真理与法律前进的脚步!

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