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急救篇 | 来看日本是如何在急救业务方面交出满分的答卷!!

引 言

北京市卫健委日前制定《北京市院前与院内医疗急救衔接工作管理办法(2022年版)》,明确以下内容:

医疗急救机构不得因费用问题拒绝或延误对患者的抢救工作;

院前医疗急救人员应按照相关标准对患者病情进行评估分级;

院内医疗急救机构严格实行首诊负责制;

设置专线电话,保持24小时畅通。

我国的急救制度不断完善,注重救治效率,同时切实提高急救人员的专业程度、提升医护互信度等也迫在眉睫,在急救业务方面,日本可以说向世界展示了满分答卷,那么,接下来跟小编一起来看,拥有世界顶级医疗水准的日本是如何做到在急救业务上如此高效、在医患关系上如何做到“双向治愈”的

北京晚报报道

急/救/医/疗/体/制

日本的急救医疗体制健全 ,包括急救医疗、急救运送、急救情报3个系统,各系统密切配合。

01 急救医疗系统

  • 初级急救医疗机构:负责接纳、处理夜间或节假日发病而病情较轻的、不需要住院治疗的急症病人,有以下两类

① 节假日、夜间急患中心:在5万人以上的地区设立一所

② 住宅值班医生制度:由地方公共团体委托地区医师会实施

*初级急救设施

  • 高级急救医疗机构也称救命救急中心,是确保急、危、重病人诊疗的高级急救医疗机构

救命救急中心24h内随时应诊,且均具有ICU、CCU等集中治疗中心,并配备专职医师、护士、医护急救车(DOCTOR CAR)和综合监护仪器

急救医师及值班护士时刻保持应急状态,ICU病床与护士比例一般为1∶3,普通病床与护士比为1∶1,实行全方位护理

*救命救急中心实拍

02 急救运送系统

  • 急救运送工具

包括不同等级层次的急救车、医护救护车、直升飞机等运输工具。

① 急救车:法定紧急车辆,配备3名急救队员

② DOCTOR CAR:法定紧急车辆,配备专职医师、护士、救命救急士各1人

DOCTOR CAR呼叫条件:

心跳、呼吸停止的病人,重度外伤的病人;

有众多伤员,急需现场鉴别诊断的场合;

医院之间转送病人,途中需要继续集中治疗的场合。

③ 直升机:配属消防机关、自卫队、海上保安厅,可以由消防机关负责紧急运送海上遇难,海岛、山村等处的病人

*救护车

  • 急救专业人员组成

急救专业人员包括急救队员、救命救急士、急救护士、急救医师。

① 急救队员:参加急救训练240个学时,必须掌握徒手心肺复苏,基础的急救知识,经考试合格后录用

② 救命救急士:即高级急救队员,救命救急士在医师的指示下对心跳、呼吸停止的病人使用器械确保气道通畅,用除颤仪除颤、建立静脉通路,使用药物治疗

③ 急救护士:必须经过1个月专业的急救医疗培训后上岗,在急救场合与救命救急士一道辅助医师实施急救措施

④ 急救医师:有急救认定医师和急救指导医师

急救认定医师的资格:

  • 具有日本医师执照,连续3年以上为日本急救医学会会员

  • 具有3年以上的急救医疗临床经历,具备必要的知识和技术

急救指导医师的资格:

  • 具有急救认定医师资格有10年以上从事急救医疗工作的经历

  • 具有10年以上日本急救医学会会员的资格,在救命救急中心工作

*救急救命士要求

03 急救情报系统

急救情报系统包括急救医疗情报中心和中毒情报中心

① 急救医疗情报中心:提供有关急救医疗的情报,如治疗科的医师在否、急救手术可否、空床情况及血液、现存量等;同时也向急救运送机关提供专业上的指导性建议,医疗情报系统均为24H值班

② 中毒情报中心:随时回答国民和医疗机构的咨询,收集、整理和提供化学物质、动物、植物等所致急性中毒的诊断治疗的情报,由医师和药剂师24H值班

*急救情报系统与其他两系统的协作示例

医/患/关/系

日本医患关系具有很高的信赖度,主要从“全民医保”、“医药分离”、医疗纠纷解决机制三个方面分析。

“ 全民医保 ”

日本的社会保障体系相对完备,医疗保险包括国民健康保险(强制险)和协会健康保险,实现“全民医保”,医药报销比例为:0-学龄前儿童/70岁以上报80%、小学-69岁报70%、75岁及以上报90%

此外还有大病医疗,即一个月中在同一家医院因为同一种疾病的诊疗费用是有上限的,一般是8万日元(约合人民币4300元),超过这个额度就全部由保险承担,此等完善的医保制度使绝大多数人能看起病,也使医院无后顾之忧,接收病人后一切以诊治为先

医疗保险报销比例

“ 医药分离 ”

医院开具处方后可去全国任意药局配药,实现药品市场化,保持价格处于相对竞争状态,从而避免全国同药不同价或医院/医生出于利益给病人乱用药/多用药等问题

*医药分离制度

“ 医疗纠纷解决机制 ”

当出现医疗纠纷时,除了常见的当事人协商解决、行政调解、民事诉讼外,日本还有医师协会解决途径,日本医师协会、都道府县医师协会内部设立了医疗纠纷处理委员会,其调查和鉴定委员均由医学专家和律师组成,一旦出现医疗纠纷,医师协会可以起到仲裁作用,为医疗纠纷的解决提供良好途径。

医师协会仲裁解决优点

1

避免当事人协商解决时,由于医患双方信息量不对称,医方具有强大的组织动员能力和资源,使得医疗纠纷发生后,患者及家属无法获得尊重及对等的协商地位的情况出现

2

避免诉讼方式中,因法官受医学专业知识的局限而要完全依赖医疗事故鉴定,医疗纠纷不能及时、顺利地解决

3

医师协会赔偿责任保险资金来源于医师会员的会费收入,对已参保的协会会员的医疗过失负有赔偿责任,能够更好保证赔偿的落实

*医师协会

综上所述

建立多层次的医疗保险制度

建立完善的医疗赔偿责任保险机制

规范医疗纠纷的鉴定

发展诉讼外解决机制

等等方面日本均走在世界前沿

日本的医疗水平能够领先亚洲

离不开每一个极致的细节

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